НОВОСТИ
Ссылка на текст документа: http://mert.tatarstan.ru/rus/Corruption_counteraction/ae.htm?corrupt_id=3445
Срок общественного обсуждения (рабочих дней): 5
Даты проведения обсуждения: 30.04.2015 - 12.05.2015
Центр поддержки экспорта Республики Татарстан (далее-Центр) приглашает предпринимателей Республики принять участие во встрече по вопросу обсуждения программы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 год.
Встреча состоится 30 апреля 2015 года в 13:00 часов в Министерстве экономики Республики Татарстан по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 4 этаж, актовый зал.
В Малом зале Государственного Совета Республики Татарстан Под председательством Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Железняка состоялось 17-е выездное расширенное заседание Межфракционной депутатской рабочей группы по вопросам профилактики и комплексной реабилитации наркомании, ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний на тему: «Профилактика наркологических заболеваний, как приоритетное направление государственной политики в сфере охраны здоровья граждан: новые подходы. Распространение положительного регионального опыта». Заседание прошло в Малом зале Государственного Совета Республики Татарстан. В мероприятии приняли участие депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, представители органов исполнительной власти Республики Татарстан, Общественной Палаты Республики Татарстан и общественных организаций.
16 марта 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности был рассмотрен и одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – законопроект). Законопроект предусматривает сокращение срока предоставления государственной услуги по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с пяти до трех дней.
Законопроект призван способствовать созданию благоприятной среды для открытия бизнеса и привлечения иностранных инвестиций. Так, в странах – лидерах ежегодного рейтинга Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Новая Зеландия, Австралия, Сингапур), отражающего инвестиционную привлекательность той или иной страны, время регистрации предприятий составляет не более трёх дней.
Принятие указанного законопроекта сократит не только сроки, но и упростит процедуры государственной регистрации при создании юридического лица и получении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2015 года №707-р законопроект внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
23 апреля 2015 г. в Общественной палате Российской Федерации обсудили перспективы распространения процедуры оценки регулирующего воздействия на законопроекты, разработанные Государственной Думой Российской Федерации и другими субъектами права законодательной инициативы.
Как известно, целью ОРВ является определение возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта: выявление избыточных обязанностей, требований и ограничений для граждан и юридических лиц.
Еще в декабре 2014 года Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Александр Бречалов обратился к Президенту России Владимиру Путину с предложением распространить институт оценки регулирующего воздействия на нормативные правовые акты, инициированные Государственной Думой и другими субъектами права законодательной инициативы. 12 марта 2015 года был получен положительный ответ.
По словам директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадим Живулина Правительство вносит в Государственную Думу в среднем в три раза больше законопроектов, чем запланировано, нагрузка на систему принятия решений ежегодно увеличивается на 10-20%, в 2014 году процедуру ОРВ прошли только 328 законопроектов из 1688 внесенных, при этом принято было чуть более трети документов.
«Усиление динамики нормотворческого процесса вызывает опасения и обеспокоенность деловых кругов и бизнес-сообщества — им нужны четкие и понятные механизмы воздействия на ситуацию. В России более 700 субъектов права законодательной инициативы, правотворческий процесс которых необходимо сделать более прозрачным и открытым», — считает Живулин.
Министерство экономического развития Российской Федерации и Общественная палата Российской Федерации сошлись во мнении, что процедура ОРВ должна предварять второе чтение, когда концепция одобрена, а большинство поправок уже внесены. Это позволит сэкономить кадровые и организационные ресурсы.
Статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ планируется дополнить положением об обязанности государственных и муниципальных заказчиков публиковать в единой информационной системе (далее – ЕИС) обоснование невозможности или нецелесообразности соблюдения в отношении закупки запрета на допуск или ограничения на допуск товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Порядок опубликования отчета в ЕИС будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Таким образом, планируется обязать заказчиков обосновывать невозможность закупки отечественного товара.
Министерство экономики Республики Татарстан напоминает, что с 23 апреля 2015 года по 22 мая 2015 года объявлен конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для предоставления государственной поддержки в форме субсидий по программе «ЛИЗИНГ-ГРАНТ» http://mert.tatarstan.ru/rus/Programs_of_business_support/LIZING_GRANT.html.
Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 14 апреля 2015 года № 141 закреплено включение в перечень «пилотных» контрольно-надзорных органов, в деятельности которых с 2015 года будет внедряться риск-ориентированный подход, МЧС России, Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Федеральной налоговой службы.
Положения риск-ориентированной модели были изложены в проекте федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации, разработанном Минэкономразвития России. В настоящее время данный законопроект направлен в субъекты Российской Федерации на рассмотрение. Законопроект предлагает изменить подходы к проверкам бизнеса. Вместо задач поиска нарушителей и вменения штрафов, министерство вводит понятие риск-ориентированной модели, при которой власти будут работать по принципу минимизации потенциальных угроз, и в идеале должны учитывать, как проверочные мероприятия скажутся на предпринимателях.
При проведении государственных и муниципальных закупок заказчик или уполномоченный орган должны обосновать начальную (максимальную) цену контракта. Для этого необходимо использовать один из методов, перечисленных в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».