17 июня 2015 года временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов подписал Закон Республики Татарстан №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года».
Главная стратегическая цель определена как Татарстан-2030 – глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста «Волга-Кама». Татарстан – лидер по качеству взаимоувязанного развития человеческого капитала, институтов, инфраструктуры, экономики, внешней интеграции (осевой евразийский регион России) и внутреннего пространства; регион с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда.
Для этого будет осуществлена целенаправленная работа по трем ключевым направлениям: формирование и накопление человеческого капитала; создание комфортного пространства для его развития; создание общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать.
Накопленный человеческий капитал должен обеспечивать конкурентоспособность республики. В этой связи в проекте Стратегии предусмотрен ряд направлений и приоритетных проектов как по факторам формирования человеческого капитала (демография и образование), так и по условиям его накопления и использования (система здравоохранения, культура, рынок труда и поддержка занятости, социальная защита). В частности, предусмотрены следующие направления действий:
в сфере демографического развития: реализация мер по поддержке семей с детьми, повышению рождаемости, привлечению высококвалифицированных мигрантов, удержанию молодых подготовленных в Татарстане специалистов;
в сфере образования: меры по повышению качества образования и увеличению привлекательности Татарстана как образовательного центра;
в сфере здравоохранения: формирование моделей поведения, способствующих снижению заболеваний и сохранению здоровья населения;
в сфере культуры: создание условий для интенсивного развития творческих индустрий, повышение их конкурентоспособности за счет расширения внутреннего рынка и возможностей для экспорта.
в сфере занятости и социальной защиты: развитие системы опережающего обучения и профориентации, повышение адресности социальной защиты.
Для формирования и привлечения человеческого капитала в республику будут применены новые подходы к пространственному развитию, направленные на развитие конкурентных преимуществ территорий и транспортно-коммуникационных связей.
Так, одной из ключевых целей Стратегии является обеспечение тесной взаимосвязи трех отдельных агломерационных структур Республики Татарстан путем формирования единого Волго-Камского метрополиса.
Рассматривая Татарстан как глобальный конкурентоспособный регион, необходимо, в первую очередь, создать условия для формирования устойчивого каркаса, включающего скоростные связи и достаточное количество мостовых переходов. Ключевой задачей является значительное, в 1,5-2 раза, сокращение времени сообщения основных центров развития республики как между собой, так и с крупнейшими городами страны.
Развитие человеческого капитала и решение задач территориального развития невозможно без формирования и развития в республике институтов инновационной экономики, основанной на знаниях. Именно качество частных, государственных и государственно-частных институтов и хозяйственных механизмов, завязанных на экономические интересы участников, является важнейшим фактором глобальной конкурентоспособности. Ключевым механизмом перехода к инновационной экономике определена кластерная активация.
В Стратегии предусмотрено 10 инновационных кластеров, которые объединены в рамках единого проекта «Татарстанская технологическая инициатива»:
«Умные» материалы;
«Умные» машины;
«Умное» оборудование;
«Умные» информационные технологии;
«Smart-образование»;
«Умная» медицина;
«Умная» инфраструктура;
«Экопитание»;
«Устойчивая энергетика»;
«Биосистемы».
Формирование инновационной экономики невозможно без дальнейшего улучшения общехозяйственного климата в республике. Развитие предпринимательства, прежде всего малого и среднего, – одна из ключевых целей и центральный элемент совершенствования институциональной среды республики. В Стратегии предусмотрены мероприятия по: вовлечению экономически активного населения в предпринимательскую деятельность; развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства; стимулированию расширения взаимодействия бизнеса Республики Татарстан с ведущими мировыми и российскими ТНК; а также ряд других. Их реализация должна позволить к 2030 году увеличить оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в 2,8 раза в сопоставимых ценах.
Очевидно, что развитие инновационных секторов требует значительных инвестиций, в том числе иностранных, с которыми в республику приходят современные технологии. Реализация предусмотренных в Стратегии мер по повышению инвестиционной привлекательности республики должна позволить привлечь за 15 лет реализации Стратегии более 16 трлн.рублей инвестиций в основной капитал.
Для реализации амбициозных целей стратегического развития республики будет сформирована система взаимосвязанных документов стратегического планирования и программирования на всех уровнях управления с возможностью их оперативного обновления.
В настоящее время Министерством экономики Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами ведется работа по формированию плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года.