Минэкономразвития России доработана базовая модель оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности
Министерством экономического развития Российской Федерации подготовлены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности». Данные изменения касаются базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
Напомним, действующая редакция документа определяет подходы к выбору и содержание соответствующих показателей результативности и эффективности для контрольно-надзорных органов с учетом задач проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности.
Разработанный проект распоряжения предполагает введение:
- перечня индикативных показателей, характеризующих непосредственное состояние подконтрольной сферы, и негативных явлений, на устранение которых направлена деятельность контролирующих ведомств (пожары, загрязнения окружающей среды, аварии, эпидемии и т.д.);
- формул расчета отдельных показателей (эффективности, издержек бизнеса), носящих рекомендательный характер: ведомства могут по своему усмотрению использовать формулы и из иных нормативных актов и ведомственных методических рекомендаций с учетом специфики их видов контроля (надзора).
Кроме того, предлагается дополнить базовую модель перечнем показателей для новых форм проведения контрольных мероприятий, таких как контрольная закупка, «бесконтактный» контроль (осуществляемый без взаимодействия с подконтрольными субъектами), предостережение о недопущении нарушения обязательных требований.
При обновлении базовой модели были учтены результаты пилотного проекта по внедрению системы оценки результативности и эффективности, который проводился с мая по сентябрь 2016 года на примере отдельных видов контроля. В перспективе обновленная базовая модель будет масштабирована уже на все виды и уровни контрольно-надзорной деятельности.