Госзаказчик должен будет рассчитывать НМЦК с учетом цен предыдущих контрактов

В настоящее время проводятся общественные обсуждения и независимая антикоррупционная экспертиза в отношении текста проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон №44-ФЗ).

Правительство предлагает в Законе №44-ФЗ установить, что при расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) заказчик обязан учитывать референтную цену товара.

Референтной будет называться цена единицы товара, сформированная с учетом цен прежних контрактов. Заказчику не придется исчислять ее самостоятельно: это произойдет автоматически в единой информационной системе (ЕИС). При расчете референтных цен контракт будет учитываться только в том случае, если данные о нем есть в ЕИС и к исполнителю не применялись неустойки.

Обязанность при закупках учитывать референтные цены касается и заказчиков по Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Закон №223-ФЗ). Согласно проекту они должны внести в положение о закупке порядок применения таких цен, указанных в ЕИС.

Возможность при расчете НМЦК учитывать цены предыдущих контрактов есть у заказчика и сейчас. По Закону №44-ФЗ, применяя метод сопоставимых рыночных цен, заказчик вправе опираться на общедоступную информацию. К ней относятся сведения о ценах по контракту, исполненному без нарушений. Если законопроект примут, использование цен предыдущих контрактов станет обязанностью заказчика.

Поправки помогут уменьшить риск злоупотреблений при формировании начальной (максимальной) цены контракта по Закону №44-ФЗ и договора по Закону №223-ФЗ. Заказчикам не удастся занизить эту цену, чтобы ограничить количество участников закупки.