С 14 по 18 декабря 2015 года в Министерстве экономики Республики Татарстан проходили стажировку двое специалистов отдела оценки регулирующего воздействия Департамента электронных услуг и систем управления Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
В секторе оценки регулирующего воздействия и подготовки кадров для экономики Управления по вопросам административной реформы стажерам были представлены нормативная база республики о порядке проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Республики Татарстан, а также материалы по проведению публичных консультаций и подготовке заключений об ОРВ. В рамках стажировки был рассмотрен опыт республики в части проведения установленных процедур, а также наиболее интересные проекты актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, и возникшие в рамках публичных консультаций вопросы экспертов.
В Республике Татарстан выбрана децентрализованная модель проведения процедуры ОРВ, когда орган-разработчик осуществляет процедуру ОРВ проекта НПА, включая проведение публичных консультаций с заинтересованными лицами, как на этапе формирования идеи (концепции) правового регулирования, так и на этапе обсуждения проекта НПА и сводного отчета с использованием официального сайта.
За два года в Республике Татарстан ОРВ были подвергнуты 26 НПА республики, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, в том числе 16 законопроектов. В результате проведенной ОРВ были получены замечания, которые были учтены при дальнейшей доработке проектов нормативных правовых актов. В отношении пяти законопроектов республики было принято решение о нецелесообразности их принятия. Экспертиза была проведена в отношении 3 НПА. По двум актам вынесено решение о необходимости внесения изменений с целью улучшения условий ведения бизнеса.
В Кабардино-Балкарской Республике принята централизованная модель, по которой все процедуры по проведению ОРВ проводит уполномоченный орган – Министерство экономического развития.
При этом, после изучения опыта Республики Татарстан стажеры отметили, что модель, принятая в нашей республике, по их мнению, является более эффективной, и они рассмотрят возможность внедрения аналогичного подхода.
По итогам визита представители Минэкономразвития Кабардино-Балкарской Республики поблагодарили за полезную стажировку и заверили, что полученный опыт по проведению ОРВ будет обязательно использован для развития механизма ОРВ в их республике.