Проектом федерального закона, подготовленного Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, предлагаются изменения в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части изменения оснований и порядка принятия решения заказчиком об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно законопроекту заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта при условии, если это было предусмотрено контрактом, в следующих случаях:
1) по контракту на поставки товаров (в случае осуществление поставок товаров ненадлежащего качества, осуществления поставок некомплектных товаров, неоднократного нарушения сроков поставки товаров);
2) по контракту на выполнение работ (если подрядчик не приступает в установленный контрактом срок к исполнению контракта, если во время выполнения работы нарушены условия исполнения контракта, если присутствует неоднократное нарушение сроков (периодов) выполнения работ);
3) по контракту на оказание услуг (если подрядчик не приступает в установленный контрактом срок к исполнению контракта, если во время выполнения работы нарушены условия исполнения контракта, если присутствует неоднократное нарушение сроков (периодов) выполнения работ);
При этом предусмотрено, что заказчик не вправе принимать решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если указанные обстоятельства наступили по его вине.
Проектом предполагается обязанность заказчика проводить соответствующую экспертизу в случаях поставки товаров ненадлежащего качества, некомплектности товаров, нарушения сроков контракта, которое свидетельствует о невозможности исполнения государственного контракта к сроку, предусмотренному контрактом, в случае невозможности устранения нарушений по контракту в разумный срок.
В законопроекте предусмотрено, что контрольный орган в сфере закупок не вправе давать оценку выводам, содержащимся в заключении эксперта (экспертной организации) в вышеуказанных случаях. В таком случае решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть обжаловано в судебном порядке.
В настоящее время законопроект направлен для рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.