В конце ноября 2013 года в Правительстве Российской Федерации Председателем Правительства Дмитрием Медведевым было проведено совещание по вопросам готовности к переходу на контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
На совещании с докладами выступили Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев, первый заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, первый проректор Научного исследовательского университета «Высшая школа экономики» Александр Шамрин.
На совещании были подведены результаты пилотного проекта по апробации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в регионах, а также отмечено, что в целом регионы готовы к внедрению контрактной системы.
Среди региональных проблем, выявленных по результатам пилотного проекта, Александр Шамрин отметил дефицит методической поддержки в связи с постепенной разработкой подзаконных нормативных правовых актов, а также кадровые проблемы, которые в первую очередь ощутимы на муниципальном уровне: «На селе администрация составляет пять-семь человек, и эти пять-семь человек должны и создать контрактного управляющего, и создать закупочную комиссию, и создать органы контроля, контролирующие сами себя».
В этой связи на совещании было предложено выработать эффективные механизмы реализации полномочий государственных заказчиков, которые определяют закон на региональном уровне.