Брифинг по механизм оценки регулирующего воздействия нормативных актов

10 октября 2013 года в республиканском агентстве по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» состоялся брифинг, посвященный обсуждению механизма оценки регулирующего воздействия нормативных актов как инструмента снижения административных барьеров и повышения эффективности законодательства в сфере предпринимательства.

Участие в брифинге принял заместитель министра экономики Республики Татарстан Айрат Шамсиев.

Начиная с 2010 года Правительством Российской Федерации на федеральном уровне внедрен механизм оценки регулирующего воздействия, широко применяемый в зарубежной практике.

Этот механизм призван снизить административные барьеры для бизнеса, повысить эффективность принятия законодательных актов и улучшить тем самым инвестиционную привлекательность в целом путем проведения анализа проблем, количественной оценки предлагаемого государством регулирования с привлечением экспертов и использованием публичных консультаций.

В Республика Татарстан инструмент ОРВ реализуется с 2012 года в рамках исполнения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, одобренного наблюдательным советом АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

На первом этапе внедрения ОРВ рассматривались проекты федеральных нормативных правовых актов совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, и по ним были даны соответствующие заключения (как положительные, так и с замечаниями по доработке).

С целью нормативного закрепления процедуры проведения ОРВ постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1182 утвержден Порядок публичной оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Татарстан, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.

Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан 03.09.2013 №1633-р утвержден состав Экспертного совета по ОРВ из 39 человек. В процессе отбора членов Экспертного совета по предложениям общественных организаций, бизнес-сообществ, образовательных учреждений и СМИ был сформирован Реестр экспертов (в составе 390 кандидатур).

Министерство экономики Республики Татарстан определено Уполномоченным органом по проведению ОРВ, утверждена приказом Министерства от 02.08.2013 № 250 Методика проведения ОРВ.

В Республике Татарстан в соответствии с установленным Порядком публичной оценки регулирующего воздействия процедура ОРВ проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих сферы деятельности в соответствии с функциями государственного управления, по вопросам:
- предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- осуществления государственного контроля (надзора);
- установления требований для целей допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской и (или) профессиональной деятельности;
- проектов административных регламентов проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора).

На сайте Министерства экономики Республики Татарстан создана страничка, на которой размещены нормативные и методические материалы по проведению ОРВ в республике, а также нормативные правовые акты, по которым в настоящее время проводится процедура ОРВ.