Мидхат Шагиахметов: важным фактором сохранения темпов и качества экономического роста в республике является стимулирование инвестиций
Об улучшении делового климата для обеспечения развития экономики республики доложил заместитель Премьер-министра РТ – министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов на Заседании Правительства, посвящённом повышению инвестиционной привлекательности Татарстана под председательством Президента республики Рустама Минниханова.
В заседании приняли участие заместитель министра экономического развития Российской Федерации Мурат Керефов, руководитель проекта АО «Производственная система «ПСР» Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Репьев, представители министерств и ведомств. В режиме видеоконференции к мероприятию подключились главы муниципалитетов республики.
Мидхат Шагиахметов отметил, что в текущих условиях социально-экономического развития следует сфокусироваться на создании и развитии конкурентных преимуществ для привлечения инвестиций, улучшения условий для реализации инвестиционных проектов на территории республики. На это направлены следующие ключевые инструменты: региональный инвестиционный стандарт; Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата; проект Госкорпорации «Росатом» «Сквозной инвестиционный поток».
Важным инструментом, оценивающим инвестиционную привлекательность в субъектах страны, выступает Национальный рейтинг, формируемый Агентством стратегических инициатив. По итогам 2021 года Татарстану удалось сохранить за собой 2 место после Москвы.
Расчет результатов Рейтинга произведен по 67 показателям в 4 направлениях: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства, 72% из которых сформированы по результатам опросов стейкхолдеров (предпринимателей и инвесторов).
По итогам анализа результатов текущего Рейтинга в республике проведена значительная работа: детальный анализ практик регионов-лидеров, показавших лучшие результаты; сбор обратной связи от предпринимателей о барьерах, с которыми они сталкиваются при реализации инвестиционных проектов; организация встреч с экспертами, представителями деловых и общественных объединений.
Результатом работы стало выявление возможных точек роста, формирование мероприятий и управленческих решений, которые позволят создать комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности и развития конкурентных преимуществ республики, что приведет к обеспечению притока инвестиций.
Участники заседания подробно рассмотрели каждый из показателей, обозначили сильные стороны республики и возможные резервы роста.
Так, блок «Регуляторная среда» оценивает показатели эффективности оказания различных государственных услуг для бизнеса - выдача разрешений на строительство, лицензий, регистрации прав собственности на недвижимость, подключение к инженерным сетям и т.д.
В рамках работы по внедрению элементов Регионального инвестиционного стандарта, организованной под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РФ Андрея Белоусова, по указанным показателям разработаны алгоритмы действий инвестора, которые устанавливают единые требования к органам власти по организации работы и сопровождению инвестиционных проектов, конкретные этапы и сроки присоединения к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры. Алгоритмы призваны сократить сроки оказания услуг, повысить эффективность межведомственного взаимодействия.
Также повышению показателей этого блока будет способствовать работа в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), запуск которой в промышленную эксплуатацию было призвано ускорить. Работа ГИСОГД обеспечит существенное сокращение совокупного срока услуг строительного комплекса, ускорит согласительные процедуры.
Еще одним ключевым фактором, который позволит сократить сроки подключения к сетям инженерной инфраструктуры станет организация процесса согласительных процедур внутри ведомств в параллельном онлайн-формате в оптимальные сроки. Указанная практика будет реализована в Татарстане в следующем году.
Также было отмечено, что показатели, оценивающие эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса и уровень административного давления на предпринимателей, продемонстрировали положительную динамику.
Таких результатов удалось достичь благодаря внедрению в деятельность органов контроля новых инструментов профилактики, риск-ориентированного подхода и комплексной работе Министерства экономики РТ, органов прокуратуры совместно с органами контроля и Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей.
Тем не менее, процедуры прохождения контрольных (надзорных) мероприятий все еще недостаточно понятны и «прозрачны» для бизнеса. Для повышения уровня информированности предпринимателей в текущем году ведется работа по созданию на базе интернет-ресурса «Проверенный бизнес» Единого окна, предусматривающего возможность взаимодействия субъектов МСП с органами контроля по обмену документами в электронной форме. Кроме того, для повышения прозрачности прохождения проверок внедряются новые механизмы дистанционного взаимодействия с проверяющими органами.
В блоке «Инфраструктура и ресурсы» на заседании Правительства РТ выделил следующие мероприятия, которые будут способствовать росту показателей. Так, для улучшения оценки объектов инфраструктуры необходимо обеспечить участие резидентов муниципальных промышленных парков в комплексе мер государственной поддержки, доступных в Татарстане. Также важным мероприятием станет отбор проектов промпарков, которые имеют высокий потенциал развития и их адресное сопровождение.
Для роста оценки респондентами качества и доступности финансовой поддержки необходимо обеспечить упрощение процедур получения мер через цифровые сервисы и размещение понятной и исчерпывающей информации в свободном доступе об условиях и требованиях к получателям.
Четвертый блок показателей «Поддержка малого предпринимательства». Здесь, по результатам 2021 года, отмечается повышение уровня развития малого предпринимательства в Республике Татарстан.
По итогам 11 месяцев текущего года также отмечается положительная тенденция. Доля численности работников малого и среднего бизнеса по методике Национального рейтинга оценивается на уровне 38% (749 тыс. чел.), что сопоставимо со значениями регионов-лидеров.
Для сохранения лидерской позиции необходимо продолжать вовлекать предпринимателей и самозанятых в федеральные и республиканские меры поддержки, в том числе новый налоговый режим (АУСН), упрощающий процедуру сдачи отчётности и снижающий налоговую нагрузку, привлекать новых и масштабировать проекты действующих резидентов индустриальных парков.
Для повышения оценки качества информационной поддержки бизнеса в Татарстане внедряется NPS-система (система сбора обратной связи), которая позволяет корректировать состав и тематики образовательных программ в зависимости от потребностей самих предпринимателей. Уже сегодня, на основании обращений бизнеса, был актуализирован и персонализирован (направлен на отдельные категории бизнеса) перечень образовательных программ. Речь идет об обучающих мероприятиях для молодых и социальных предпринимателей, женском предпринимательстве, а также реализации продукции на маркетплейсах.
В рамках исполнения поручений Андрея Белоусова по внедрению Регионального инвестиционного стандарта в субъектах страны Татарстан определен регионом-наблюдателем, участвующим в реализации проекта «Сквозной инвестиционный поток». Участие в данном проекте позволяет выявить объективные резервы для сокращения времени и процедур, проходимых инвестором при получении услуг.
Проект предполагает анализ текущего состояния прохождения алгоритмов действий инвестора при методологической поддержке, оказываемой министерствам, подведомственным и ресурсоснабжающим организациям со стороны АО «Производственная Система Росатом» Госкорпорации «Росатом».
Совместно с экспертами Росатом ведется работа по анализу и картированию алгоритмов действий инвестора в Татарстане по 8 направлениям. Для этого сформированы рабочие группы под руководством профильных министров и руководителей, в состав которых в совокупности входят 70 человек. Также в работе активно участвуют ресурсные организации, представители структурных подразделений исполнительных комитетов г. Казани, Альметьевского, Высокогорского, Зеленодольского районов, г. Набережные Челны, профильные министерства.
«Для улучшения инвестиционного климата и создания комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности необходима согласованная и скоординированная работа всех уровней власти, предприятий и организаций республики. Наша совместная деятельность должна проходить в штабном формате, и в конечном счете привести к комплексному решению стоящих перед нами задач, оперативному реагированию на возникающие проблемы и выявлению резервов развития», - заключил министр экономики Республики Татарстан.