Реформа государственного контроля вышла на новый этап

C 2014 года в Российской Федерации ведется работа по проектированию реформы государственного контроля. Она предполагает, в том числе разработку и принятие сводного закона о государственном контроле в Российской Федерации. 

В рамках указанной работы 10 марта Минэкономразвития России внесло в Правительство Российской Федерации распоряжение об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. 

Согласно графику, закрепленному в «дорожной карте», предложения по оптимизации структуры и численности контрольных и надзорных органов уже в апреле 2016 года должны быть представлены в Правительство Российской Федерации. А в срок до 1 июня 2016 года должен быть разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект нового закона о госконтроле, который не был внесен в прошлом году, в том числе из-за критики бизнеса. 

Необходимо отметить, что Республика Татарстан активно участвует в обсуждении и доработке указанного законопроекта. Так, в имеющейся на сегодняшний день редакции документа нашли свое отражение предложения по внесению изменений и дополнений, ранее направленные Министерством экономики Республики Татарстан в адрес разработчиков и рассмотренные в рамках работы подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы. 

Кроме того, заместитель министра экономики Республики Татарстан Айрат Шамсиев в качестве эксперта регулярно принимает участие в мероприятиях, проводимых в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации в соответствии с решениями указанной Подкомиссии. 17 марта 2016 года состоялся очередной экспертный семинар на тему «Обмен лучшими практиками внедрения риск-ориентированного подхода и оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности». Участие в семинаре приняли представители Минэкономразвития России, ФНС России, Роструда, Казначейства России, Росимущества, ФАС России, других федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации, а также научно-экспертных учреждений и общественных организаций.

Основными темами семинара стали – применение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, оценка результативности и эффективности такой деятельности и региональные стандарты ее совершенствования.

О своем опыте внедрения риск-ориентированных подходов рассказали представили ФНС России, Роспотребнадзора, Роструда, МЧС России, ФМБА России и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 

Кроме того, эксперты дали оценку эффективности и результативности действующей системы контрольно-надзорной деятельности, обсудили вопросы построения системы мотивации руководителей и инспекторов, использования системы оценки для управления и финансирования деятельности территориальных органов. 

В ходе мероприятия была также представлена практика управления рисками в корпоративном секторе, обсуждена эволюция корпоративного риск-менеджмента в России.