Минэкономразвития России разъяснило отдельные положения законодательства о закупочной деятельности применительно к филиалам (обособленным подразделениям) головных организаций

Минэкономразвития России письмом от 18.12.2015 N Д28и-3733 разъяснило отдельные положения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон N 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Закон N 223-ФЗ) в части закупочной деятельности филиалов.

Во-первых, Министерство указывает, что все закупки филиала, проводимые по Закону N 223-ФЗ, должны быть включены в план закупок заказчика (головной организации).

Во-вторых, филиал не имеет права создавать контрактную службу и комиссию по осуществлению закупок, а также назначать контрактного управляющего, то есть филиал не является самостоятельным заказчиком.

В-третьих, при формировании плана закупок заказчик указывает в нем также закупки, проводимые для обеспечения нужд филиалов. Составляет этот план заказчик самостоятельно. Полагаем, аналогичные выводы можно сделать и в отношении плана-графика.

Кроме того, ограничения годового объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и закупок по запросу котировок действуют для всего бюджетного учреждения вместе с его филиалами. Полагаем, вывод касается и других заказчиков, которые проводят закупки по Закону N 44-ФЗ и имеют филиалы.