Дистанционная школа лицензиата: плановая проверка

Всем лицензиатам, полагаем, известно, что законодательно установлен порядок периодической проверки их деятельности путем плановых проверок. Данный акт не носит при этом характер недоверия бизнесу, а подобен периодически проводимому техническому осмотру автомобиля, предотвращающему потенциальные аварии.

Плановые проверки носят профилактический характер, помогают предпринимателям постоянно держать тему соблюдения лицензионных требований в сфере внимания, избегать нарушений, могущих привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

Рассмотрим поэтапно формирование плана проверок, его исполнение, результативность проверок, наиболее часто встречающиеся недочеты, выявляемые в ходе плановых проверок.

Итак, основаниями для включения в план проверок являются:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;

истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Эта законодательная норма действует на сегодняшний день. В настоящее время рассматривается законопроект по осуществлению государственного контроля, который предполагает внести существенные изменения в порядок его осуществления.

Таким образом, в план проверок попадают только те юридические лица и индивидуальные предприниматели, к которым применимы все три условия.

К концу года, предшествующего году проверок, план проверок размещается на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Прокуратуры Республики Татарстан и Министерства экономики Республики Татарстан.

Адрес размещения плана на сайте министерства следующий: http://mert.tatarstan.ru/rus/Licensing/plan_proverok.htm.

По этому адресу размещены планы проверок министерства на 2013 - 2015 годы, что позволяет предпринимателям самим удостовериться в соблюдении условий формирования плана.

Размещение плана столь заблаговременно позволяет предпринимателям основательно подготовиться к проведению плановой проверки, поскольку в плане указан месяц ее проведения.

Начинается плановая проверка с издания соответствующего приказа министерства, о котором проверяемый уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения любым удобным для него способом.

Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Однако на практике это не означает, что сотрудники министерства будут обременять своим вниманием предприятие в течение этого срока.

Как правило, проверка проходит значительно быстрее и начинается незаметно для предприятия с документарной ее части.

Сначала  министерством делаются запросы в системе межведомственного электронного взаимодействия в ФНС, Управление Росреестра по РТ, а уже после получения ответов происходит выезд на место.

Далее проверка проходит так же, как и любая выездная предлицензионная.

Цель проверки – установление выполнения лицензионных требований.

Аналогично предлицензионной проверке осматривается земельный участок, здание, оборудование, документы, сверка их оригиналов с копиями.

В случае каких-либо изменений, прошедших с момента получения лицензии, копии документов это подтверждающих приобщаются к акту проверки.

Разница между предлицензионной и плановой проверкой касается в основном в части проверки документов по приему лома, т.к. на момент предлицензионной проверки таковых просто нет.

Рассмотрим документы по приему более подробно на следующем уроке, поскольку тема эта заслуживает отдельного внимания.

Данный двадцать седьмой урок размещён в Дистанционной школе лицензиата.