Дистанционная школа лицензиата: упрощение процедуры лицензирования, аттестация экспертов в области государственного лицензионного контроля

Дистанционная школа лицензиата работает с мая 2014 года и за это время произошли некоторые изменения лицензионного законодательства, которые заслуживают внимания.

Отметим некоторые, наиболее значимые новеллы.

Во-первых, сохраняется тенденция упрощения процедуры лицензирования, в данном случае в части сокращения перечня представляемых заявителем документов. Соискатель лицензии при подаче заявления на получение лицензии, а лицензиат – на переоформление лицензии, избавлен от необходимости предоставления учредительных документов.

Система межведомственного электронного взаимодействия позволяет лицензирующему органу самостоятельно обратиться к ЕГРЮЛ (ЕГРИП) для получения необходимых сведений о заявителе и проверки сведений, указанных им в заявлении.

Во-вторых, обязанность лицензиата по ведению журнала проверок на объектах осуществления лицензируемой деятельности заменена на право его ведения. Это позволяет предпринимателю избежать нарушения в случае отсутствия журнала, однако, необходимо все же отметить, что его наличие может в ряде случаев оказаться полезным, т.к. является дисциплинирующим фактором.

В-третьих, при обращении за получением дубликата лицензии заявитель может не представлять документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а лишь указать в заявлении его реквизиты (аналогично процедуре получения, переоформления лицензии).

Вышеуказанные изменения Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» повлекли за собой необходимость актуализации Административного регламента исполнения Министерством экономики Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов и Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (напоминаем, что регламенты размещены на сайте министерства по адресу: http://mert.tatarstan.ru/rus/Licensing/Regulations.html).

Попутно с указанными изменениями в регламенты внесены некоторые дополнения, также связанные с законодательными нормами.

Так, согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к мероприятиям по контролю могут привлекаться эксперты.

Министерством экономики Республики Татарстан разработано и утверждено Положение об аттестации экспертов по проведению технической экспертизы в области государственного лицензионного контроля, с которым можно ознакомиться на сайте по адресу: http://mert.tatarstan.ru/rus/license.htm.

Желающие пройти аттестацию и стать экспертом министерства смогут обратиться с заявлением, при условии соответствия заявителя установленным критериям.

Кроме того, юридические лица, индивидуальные предприниматели могут при проведении проверки привлекать Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей.

В этой связи соответствующие изменения в части привлечения к проверке дополнительных участников внесены в административные регламенты.

Следующий урок будет посвящен более детальному знакомству с Административным регламентом предоставления государственной услуги по лицензированию.