Формирование благоприятного инвестиционного климата Республики Татарстан

В январе-декабре 2013 года на развитие Республики Татарстан использовано инвестиций в основной капитал в размере 520,2 млрд.руб., что составило 105,5% к соответствующему периоду 2012 года, из них 60,2% составили инвестиции крупных и средних предприятий.
По итогам 9 месяцев 2014 года объем инвестиций в основной капитал составил 318,7 млрд. руб. Темп роста инвестиций по сравнению с аналогичным периодом 2013 года составил 102,0%.

При этом средний темп роста инвестиций в основной капитал в Российской Федерации составил 97,5%.

По объемам инвестиций в основной капитал в январе-сентябре 2014 года Республика Татарстан среди регионов Приволжского федерального округа (ПФО) заняла 1 место.

За 2013 год в экономику Республики Татарстан поступило 893,9 млн. долларов иностранных инвестиций, что составляет 121,5% к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшая часть иностранных инвестиции вкладывалась в развитие обрабатывающих производств – 90,5%.

За январь-декабрь 2013 года иностранные инвестиции поступили из 29 стран. Наиболее активными инвесторами являлись Турция (доля в общем объеме поступивших иностранных инвестиций - 24,5%), Германия (22,0%), США (18,8%) и Нидерланды (15,8%).

Эффективность проводимой инвестиционной и инновационной политики Республики Татарстан подтверждают исследования ведущих международных агентств и компаний. На протяжении последних лет Республика Татарстан по версии рейтингового агентства «Эксперт РА» стабильно занимает лидирующие позиции среди регионов ПФО по показателю «минимальный инвестиционный риск». В 2013 году Республика сохранила рейтинг 1А (максимальный потенциал – минимальный риск), заняла 1 место в номинации «Минимальный экономический риск» и 3-е место в номинации «Создание высокопроизводительных рабочих мест». В 2012 и 2013 гг. в десятку рейтинга городов по удобству для ведения бизнеса журнала «Forbes» вошёл г.Казань. По итогам VI всероссийского конкурса муниципальных образований г.Казань признан лучшим муниципалитетом Российской Федерации.

В 2014 году Республика Татарстан вошла в группу регионов-лидеров по итогам «пилотной» апробации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации, разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

Все это определяет высокий международный рейтинг Республики Татарстан, его органичную интеграцию в мировое экономическое пространство.

В Республике Татарстан на сегодняшний день работают такие известные в мире компании, как Ford-Sollers, Rockwool, Hayat Group, Daimler, 3М, Bosch, Lufthansa, Schneider Electric, Fujitsu, Air Liquide, ŞİŞECAM, Saint Gobain и многие другие.

В республике создано необходимое инвестиционное законодательство, основу которого составляют следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Республики Татарстан от 19 июля 1994 г. № 2180-XII «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан»;
2) Закон Республики Татарстан от 25 ноября 1998 г. № 1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан»;
3) Закон Республики Татарстан от 1 августа 2011 г. № 50-ЗРТ «О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан»;
4) Закон Республики Татарстан от 10 октября 2011 г. № 68-ЗРТ «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан»;
5) Указ Президента Республики Татарстан от 18 июня 2012 г. №УП-477 «Об Инвестиционной декларации Республики Татарстан»;
6) Указ Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 г. №УП-538 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Татарстан»;
7) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1999 №284 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан»;
8) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.07.2006 №377 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения Договора о реализации инвестиционного проекта между субъектом инвестиционной деятельности и Министерством экономики Республики Татарстан и формы договора о реализации инвестиционного проекта».

В целях повышения эффективности взаимодействия участников инвестиционной деятельности в республике ежегодно принимается Инвестиционный меморандум, который содержит приоритетные направления социально-экономического развития, намерения государственных органов власти в сфере принятия системных решений в развитии секторов экономики и социальной сферы, а также характеристику емкости потребительского рынка в разрезе всей номенклатуры потребительских товаров.

С целью придания республиканской инвестиционной политике более адресного и акцентированного характера меморандумом определены приоритетные инвестиционные проекты Республики Татарстан.

В число приоритетных проектов 2014 года вошло более 200 инвестиционных проектов с участием частного капитала как в производственной сфере, так и в сфере развития инфраструктуры, с общим объемом инвестиций более 1 трлн. руб.

В Татарстане детально проработан и активно применяется такой механизм государственной поддержки предприятий как предоставление налоговых льгот. В соответствии с положениями закона Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, предусмотрено снижение ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Республики Татарстан, до 13,5% и снижение налоговой ставки до 0,1% на имущество, вновь созданное или приобретенное организацией для реализации проекта.

Данные льготы предоставляются юридическим лицам всех форм собственности, реализующим инвестиционные проекты  по созданию новых производственных мощностей в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной политики Республики Татарстан, определяемыми ежегодным инвестиционным меморандумом Республики Татарстан. При этом льготный период с момента начала инвестиций составляет 7 лет, а в отрасли машиностроения налоговые льготы могут предоставляться на срок до 13 лет.

Неотъемлемым фактором формирования благоприятного инвестиционного климата в республике является курс на формирование эффективной системы стимулирования инвестиционной деятельности, позволяющей максимально полно задействовать потенциал налоговых инструментов поддержки с ориентацией на широкий круг инвесторов.

Именно на решение данной задачи направлена проводимая в настоящее время органами власти республики работа по внедрению в практику механизма предоставления инвестиционного налогового кредита (ИНК), то есть предоставления отсрочки платежей по налогам с последующей поэтапной уплатой кредита и начисленных процентов на сумму, определяемую исходя из произведенных инвестиционных вложений и объемов, уплачиваемых организацией налогов.
Исходные положения по регулированию отношений по инвестиционному налоговому кредиту, закрепленные в Налоговом Кодексе Российской Федерации, получили свое развитие в Законе Республики Татарстан «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан».

Согласно вышеуказанным документам, ИНК может быть предоставлен организации при наличии таких оснований, как проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, либо технического перевооружения собственного производства, осуществление организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов, осуществление организацией строительства нового производства и (или) реконструкции существующего производства и ряда других.

ИНК может быть предоставлен по налогу на имущество, транспортному налогу, а также по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в бюджет Республики Татарстан, сроком до 7 лет под одну вторую ставки рефинансирования Банка России.
В 2012 году в Республике Татарстан был успешно внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, одобренный наблюдательным советом АСИ.

Следующим шагом стала разработка и апробация Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

В рамках внедрения Стандарта в Республике Татарстан создан Инвестиционный совет Республики Татарстан, принята Инвестиционная декларация Республики Татарстан, утвержден Порядок публичной оценки регулирующего воздействия действующих и принимаемых нормативных правовых актов, создан Геопортал Республики Татарстан, на котором представлена необходимая для инвесторов информация об энергетической, транспортной, инженерной и социальной инфраструктуре (investkarta.tatar.ru).  

В республике созданы Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан и Корпорация развития Республики Татарстан, осуществляющие функции привлечения и сопровождения инвесторов в режиме «одного окна».

Решение вопросов сокращения сроков и количества разрешительных процедур в Республике Татарстан осуществляется за счет реализации «Дорожных карт», разработанных в рамках Национальной предпринимательской инициативы АСИ (оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; таможенное администрирование; развитие конкуренции; повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества; совершенствование налогового администрирования и др.).

На сегодняшний день ответственные министерства и ведомства республики ведут активную работу в этой части:
- сокращен срок государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка и права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка до 20 дней (РФ – 30 дней);
- сокращен срок выдачи градостроительного плана земельного участка до 15 дней (РФ – 30 дней);
- сокращен срок заключения договора об осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства к электрическим сетям с одновременной выдачей технических условий на присоединение объекта капитального строительства к сетям электроснабжения до 15 дней (РФ – 30 дней);
- сокращен срок государственной регистрации договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства до 20 дней (РФ – 30 дней).

В целях привлечения инвесторов в Республике Татарстан также создана необходимая инфраструктурная поддержка. В состав республиканских институтов развития входят: Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» (ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга»); Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Иннополис»; Технополис «Химград»; Международный инвестиционный технополис «Смарт Сити Казань»; 4 индустриальных парка, 9 технопарков, 8 бизнес-инкубаторов.

Ярким примером успешной работы инвестиционной инфраструктуры является Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга».

На сегодняшний день в ОЭЗ «Алабуга» 43 резидента, среди которых ряд совместных компаний, выпускающих продукцию под широко известными в деловом мире брендами «Ford», «Isuzu», «Saint-Gobain», «Rockwool» и «Kastamonu Entegre».
Общий объем заявленных инвестиций резидентами ОЭЗ «Алабуга» и вновь заявленными потенциальными инвесторами составляет 109 млрд. руб. Планируется создание более 11 000 рабочих мест.

В перспективе планируется увеличение к 2023 году числа резидентов особой экономической зоны до 120 компаний с доведением уровня привлеченных частных инвестиций до 490 млрд. руб. и созданием более 21 тыс. рабочих мест.

В 2012 году при поддержке руководства Российской Федерации в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан началась реализация уникального проекта – строительство города Иннополис. Концепция Иннополиса была разработана совместно с сингапурскими коллегами.

Проект уникален тем, что на одной площадке будут созданы необходимые условия для комфортного проживания и работы молодых специалистов IT-cферы и членов их семей, социальная инфраструктура, построены жилые дома, детские сады, школы, спортивные и оздоровительные учреждения, то есть здесь будут обеспечены условия для комфортной жизни, учебы, работы и отдыха. В Иннополисе будут проживать 155 тыс. жителей, работать 60 тыс. высококвалифицированных специалистов в IT-сфере. В Иннополис будут приглашены ведущие IT-компании не только России, но и мира. Здесь же будет открыт один из наиболее важных элементов Иннополиса – первый федеральный IT-университет, совместно с Казанским (Приволжским) федеральным университетом и ведущим IT-университетом США Carnegie Mellon. На этой территории будет создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа, что обеспечит привлечение дополнительных иностранных инвестиций в IT-отрасль республики и создаст конкурентные налоговые преференции для резидентов технопарков.

В республике ведется реализация проекта «СМАРТ Сити Казань». Это новый город для развития деловой, образовательной, научно-исследовательской активности, и является одним из приоритетных проектов Республики Татарстан. Город станет новым деловым центром республики, удобной площадкой для татарстанских, российских и международных компаний, которые стремятся расширить свое присутствие в регионе, а также на всей территории Российской Федерации.

«СМАРТ Сити Казань» предполагает создание специальных условий для каждого резидента, как на этапе инвестирования, так и на этапе запуска своего проекта. Услуги, связанные с регистрацией компаний, визовой поддержкой, получением разрешений и лицензий, получением необходимой правовой поддержки, обслуживанием недвижимости будут, представляться по системе «единого окна», также планируется установить для всех резидентов налоговые льготы – на доходы, земельный, транспортный налоги.
Новым направлением развития инновационной инфраструктуры в Республике Татарстан становится создание региональных инжиниринговых центров и центров прототипирования, которые призваны обеспечить внедрение современных инновационных технологий в промышленность и другие сектора российской экономики.

Так, в 2013 году по программе Министерства экономического развития Российской Федерации «Развитие малого и среднего предпринимательства до 2015 года» создано 3 инжиниринговых центра:
- Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий «КАИ-Лазер», предназначенный для разработки и внедрения новых технологий лазерной обработки материалов для отраслей наукоемкого машиностроения, таких как автомобилестроение, авиастроение, судостроение и энергетика;
- Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов «Центр Медицинской Науки», деятельность которого направлена на повышение профессионализма оказания высокотехнологичной медицинской помощи в Российской Федерации через рост технологической готовности медицинских производителей и медицинских лечебных учреждений за счет создания (проектирования) и внедрения специализированных медицинских виртуальных симуляторов. Также одной из важных целей создания Центра Медицинской Науки является замещение импортного оборудования и развитие собственных разработок отечественных компаний-производителей медицинского оборудования;
- Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий специализируется в сфере технологического инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в таких областях как химия, нефтехимия, нефтепереработка и композиционные полимерные материалы.

В текущем 2014 году ведется активная работа по развитию инжиниринговой инфраструктуры путем создания новых инжиниринговых центров и центров прототипирования: регионального центра инжиниринга биотехнологий, центра прототипирования и внедрения отечественной робототехники, центра прототипирования «Центр цифровых технологий».

В целом создаваемая инжиниринговая инфраструктура направлена на повышение технологического развития малого и среднего предпринимательства республики, а также на решение вопросов импортозамещения отечественными продукцией и технологиями.

В целях повышения узнаваемости Республики Татарстан в мировом пространстве в республике на регулярной основе организуются выставочно-конгрессные и общественно-просветительские мероприятия, такие как: Международный саммит исламского бизнеса и финансов, Казанская венчурная ярмарка, Международная специализированная выставка «Нанотехнологии» и другие. В 2012 году в Республике Татарстан прошел форум «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество» (АТЭС). 2013 год стал годом проведения XXVII Всемирной летней Универсиады – крупнейшего спортивного и культурного события мирового масштаба. Второй год подряд (2013, 2014 годы) в столице республики, городе Казани, проходит Форум Евразийская экономическая интеграция. Ежегодно в Форуме, включая удаленные площадки, принимают участие более 1,5 тысяч человек.

В ближайшие годы Республика Татарстан примет Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года, Кубок конфедераций 2017 года и Чемпионат мира по футболу 2018 года.