Татарстан выбран площадкой апробации нового закона о закупках

23 августа 2013 года в Министерстве экономики Республики Татарстан состоялась пресс-конференция по теме: «Участие общественности в процедурах осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд согласно Федеральному закону о контрактной системе» и открытое совещание «Правовые основы и предпосылки эффективности участия общественности в процедурах осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд».

В мероприятиях приняли участие руководитель проекта НП "Национальная ассоциация институтов закупок" Михаил Шелоумов и представители общественных организаций.

В ходе встреч рассмотрены общие новации контрактной системы, правовые основы и пределы участия общественности в процессе планирования и осуществления закупок, практика организации общественного контроля при размещении заказа.

Заместитель министра экономики Республики Татарстан Артем Здунов проинформировал присутствующих об участии Республики Татарстан в пилотном проекте по апробации механизмов контрактной системы и первых результатах апробации.

Напомним, что с 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который сменит действующий в данной сфере Федеральный закон № 94-ФЗ.

С вступлением в силу Федерального закона № 44-ФЗ в Российской Федерации создается контрактная система, которая будет охватывать процесс государственных и муниципальных закупок на всех его этапах, начиная с планирования и заканчивая оценкой эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд и степени достижения целей закупок.

В числе главных новаций Федерального закона № 44-ФЗ – введение нового института участия общественности в процессе закупок для государственных и муниципальных нужд. Более того, законом закрепляется обязательное общественное обсуждение крупных закупок, и устанавливаются случаи и порядок проведения обязательного общественного обсуждения таких закупок.

В Республике Татарстан в сотрудничестве с Высшей школой экономики проводятся мероприятия по апробации отдельных институтов контрактной системы. Проект курируется Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций.

Куратором проекта от Татарстана является Министерство экономики Республики Татарстан. В качестве пилотных заказчиков определены четыре министерства: Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, а также п.г.т. Камские Поляны.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2013 № 562 утвержден план мероприятий («дорожная карта») по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан. «Дорожная карта» включает апробацию всех этапов планирования закупок: начиная от составления планов и планов-графиков, внесения их в информационную систему, до проведения общественных обсуждений закупок. Предусмотренные в ней мероприятия органично дополнят уже выстроенную в республике систему государственных и муниципальных закупок в части обязательного прогнозирования и планирования закупок.

В настоящее время в активную фазу входит один из важнейших этапов пилотного проекта – проведение общественных обсуждений документов по планированию закупок. В рамках пилотного проекта в Республике Татарстан с сентября 2013 года информация о закупках, подлежащих общественному обсуждению, будет размещена на портале «Открытый Татарстан».