В рамках Заседания Комитета Государственного совета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству с докладом «О формировании подзаконной нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» выступил Динар Шакиров, начальник управления инвестиционной и инновационной деятельности Министерства экономики Республики Татарстан.
Шакиров отметил, что в настоящее время Минэкономразвития России ведется работа над поправками в Федеральный закон от 01.04.2020 №69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», направленными на совершенствование правовых механизмов защиты и поощрения капиталовложений, расширение доступа инвесторов к данному инструменту, совершенствование механизма возмещения затрат участников СЗПК за счет новых налогов и иных обязательных платежей от проектов, оптимизацию процедур заключения и сопровождения СЗПК.
Предложения по поправкам, в том числе, сформированы и направлены в адрес Председателя Правительства РФ М.Мишустина с учетом мнения таких предприятий как ПАО «Татнефть», ПАО «Нижнекамскнефтехим», ПАО «КАМАЗ».
В целях максимального использования механизма предлагается предусмотреть возможность включения проектов по добыче трудно-извлекаемых запасов нефти, учесть в постановлении Правительства РФ проекты Республики Татарстан по вторичному и третичному переделу продукции нефтепереработки и газохимии. Кроме того, предусмотреть для проектов с объемом капиталовложений от 10 млрд руб. стабилизацию не только по вывозным таможенным пошлинам, но и по ставкам НДС, акцизов, НДПИ (на сегодняшний день оговорка применяется по налогам на имущество, на прибыль, земельному и транспортному налогам).
Нормативная база для заключения федеральных СЗПК утверждена в начале октября двумя постановлениями Правительства Российской Федерации. Первое постановление утверждает правила заключения таких соглашений. Второе – определяет порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на инфраструктуру и является важной составляющей государственных гарантий, которые предоставляет СЗПК.
На проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» Министерством экономики Республики Татарстан готовятся предложения совместно с ПАО «Татнефть», ПАО «Камаз», ОЭЗ, ГК «ТАИФ».
Минэкономики РТ также ведется работа по подготовке региональных нормативных правовых актов, регулирующих заключение СЗПК.
Министерством уже подготовлены и направлены на рассмотрение членам рабочей группы по вопросам реализации положений ФЗ от 01.04.2020 № 69-ФЗ проекты постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере СЗПК:
- проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующих проект»;
- проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении правил определения объема возмещения из бюджета Республики Татарстан затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели»;
- проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении порядка осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений».
По указанным проектам получены замечания и предложения членов рабочей группы, которые в настоящее время дорабатываются. Региональный перечень инвестиционных проектов будет сформирован после завершения работы по подготовке региональных нормативных правовых актов, регулирующих заключение СЗПК.