Министерство экономики Республики Татарстан объявляет о проведении отбора проектов для включения в заявку Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации на мероприятие, по результатам реализации которого субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания и (или) развития производственных и инновационных компаний
Заявки принимаются с 21 мая по 04 июня 2025 года в рабочие дни (понедельник-пятница с 9.00 до 17:00, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00) Министерством экономики Республики Татарстан по адресу: 420021, Республика Татарстан, город Казань, улица Московская, дом 55, тел. 8 (843) 524-90-49, адрес эл. почты Regina.Shaygardanova@tatar.ru, сетевой адрес https://mert.tatarstan.ru/).
II. Порядок проведения регионального отбора
2.1. Объявление о проведении регионального отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mert.tatarstan.ru) (далее – официальный сайт) не позднее первого календарного дня до начала приема заявок с указанием:
даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении регионального отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
доменного имени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение регионального отбора;
требований к участникам регионального отбора, определенных пунктом 2.2 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых участниками регионального отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
критериев регионального отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил;
порядка подачи участниками регионального отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками регионального отбора, в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил;
порядка рассмотрения заявок;
порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил;
порядка предоставления участнику регионального отбора разъяснений положений объявления о проведении регионального отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил;
порядка признания участника регионального отбора победителем регионального отбора в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил;
сроков размещения протокола подведения итогов регионального отбора (документа об итогах проведения регионального отбора) (далее – протокол) на официальном сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей регионального отбора.
2.2. Участник регионального отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не получает средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным (в том числе обеспечивающим функционирование зданий и сооружений), производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы);
не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан (за исключением случаев, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан);
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику регионального отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника регионального отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии);
на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
должен быть зарегистрирован на территории Республики Татарстан и осуществлять деятельность на территории Республики Татарстан.
2.3. В целях участия в региональном отборе участник регионального отбора представляет в Министерство в установленный им в объявлении о проведении регионального отбора срок заявку по форме, утверждаемой Министерством, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) информации об участнике регионального отбора, подаваемой участником регионального отбора, одновременно со следующими документами:
копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности участника регионального отбора или застройщика на земельный участок, или копия зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного участником регионального отбора или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
копии заключенных соглашений (соглашений о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства – резидентами промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, бизнес-парка;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
перечень оборудования, копию сметной документации на оборудование, гарантии и технические условия использования производителя, проект размещения оборудования в индустриальном (промышленном) парке, агропромышленном парке, бизнес-парке, технопарке, промышленном технопарке;
копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии учредительных документов участника регионального отбора (с изменениями);
документы, подтверждающие наличие у участника регионального отбора возможности по софинансированию проекта в размере не менее 30 процентов его общей стоимости (выписка по банковскому счету, копия кредитного договора, иные документы об источниках внебюджетного финансирования проекта);
пояснительная записка (скан-образ и формат Word), включающая в себя:
концепцию создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка;
текущие показатели деятельности индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка на дату подачи заявки (количество резидентов, средняя численность работающих на предприятиях-резидентах; выручка резидентов; объем вложенных инвестиций; информация об инвестиционном проекте каждого резидента);
плановые показатели деятельности индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка на срок не менее десяти лет с года, в котором подается заявка (количество резидентов, средняя численность работающих на предприятиях-резидентах; выручка резидентов; объем планируемых инвестиций; информация об инвестиционном проекте каждого резидента);
информацию о деятельности управляющей компании (услуги, оказываемые резидентам, средняя численность работающих, финансовые результаты деятельности);
информацию об имеющейся и (или) планируемой к созданию инженерной и дорожной инфраструктуре индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка;
обоснование закупки оборудования для целей коллективного пользования технологическим, инженерным (в том числе обеспечивающим функционирование зданий и сооружений), производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы), включая информацию о потенциальных пользователях;
обязательство о функционировании и целевом назначении индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка в течение десяти лет и достижение показателей по количеству резидентов-субъектов малого и среднего предпринимательства, количеству рабочих мест, объему внебюджетных инвестиций и темпу роста доходов в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, утверждаемой Министерством$
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не получает средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным (в том числе обеспечивающим функционирование зданий и сооружений), производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы);
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что участник регионального отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику регионального отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника регионального отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора), что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника регионального отбора.
Дополнительно участником регионального отбора предоставляется:
справка налогового органа, подтверждающая, что у участника регионального отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора, на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – справка налогового органа);
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника регионального отбора, подтверждающая (в том числе на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора) отсутствие у участника регионального отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан (за исключением случаев, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан);
Заявка, а также документы, которые представляются участником регионального отбора, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, оригиналы которых выданы третьими лицами, могут быть представлены при условии, что к ним прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально.
При непредставлении участником регионального отбора документов, предусмотренных абзацами двадцать пятым и двадцать шестым настоящего пункта, Министерство в течение двух рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок, запрашивает необходимые сведения в налоговом органе.
Заявки регистрируются в соответствующем журнале в день их поступления в Министерство с указанием номера, времени и даты регистрации.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника регионального проекта. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Заявка должна быть прошита, скреплена печатью (при наличии печати) и заверена подписью уполномоченного на то лица участника регионального проекта на обороте заявки с указанием общего количества листов. Дополнительно к документам на бумажном носителе участник регионального отбора предоставляет документы в сканированном виде на электронном носителе.
2.5. Участник регионального отбора вправе отозвать заявку в любое время до принятия решения путем направления в Министерство уведомления. Датой отзыва заявки является дата регистрации указанного уведомления.
Заявка подлежит возврату участнику регионального отбора в течение трех рабочих дней, следующих за днем представления в Министерство уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки не позднее дня окончания срока подачи заявки.
Участник регионального отбора в случае необходимости направляет в письменном виде запрос о разъяснении положений объявления о проведении регионального отбора. Министерство в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения указанного запроса, направляет в письменной форме ответ с необходимыми разъяснениями при условии, что запрос поступил в Министерство не позднее чем за три рабочих дня, предшествующих дню окончания срока подачи заявок.
2.6. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным
в объявлении о проведении регионального отбора критериям и требованиям осуществляется Министерством.
2.7. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего
за днем окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение представленных в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил документов и подготовку протокола.
2.8. Критерии регионального отбора:
проект соответствует требованиям, предусмотренным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка - не менее 30 процентов его общей стоимости;
количество резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планирующихся к размещению) на 10-й год со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию, - от 12 единиц, не менее восьмидесяти процентов которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства;
срок реализации проекта составляет не более двух лет;
участник регионального отбора не является управляющей компанией, учредителями (участниками) которого являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения и не состоит в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с резидентами (потенциальными резидентами) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка;
участник регионального отбора не получает средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным (в том числе обеспечивающим функционирование зданий и сооружений), производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы).
2.9. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения являются:
несоответствие участника регионального отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
несоответствие представленных участником регионального отбора заявки и (или) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил, требованиям, установленным в объявлении о проведении регионального отбора;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником регионального отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящих Правил требованиям;
подача участником регионального отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие критериям регионального отбора, предусмотренных пунктом 2.8 настоящих Правил.
2.10. Министерство в течение семи календарных дней, следующих за днем подписания протокола, размещает на официальном сайте протокол, который включает:
дату, время и место рассмотрения заявок;
информацию об участниках регионального отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках регионального отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении регионального отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименования участников регионального отбора, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил, и проекты которых соответствуют критериям регионального отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил.
2.11. Победителями регионального отбора признаются участники регионального отбора, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил, и проекты которых соответствуют критериям в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил.
2.12. В случае принятия Министерством решения об отмене проведения регионального отбора соответствующее объявление с указанием причин отмены регионального отбора размещается на официальном сайте не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки, Министерство принимает решение о признании регионального отбора несостоявшимся и размещает соответствующее объявление на официальном сайте в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок.
2.13. В отношении проектов, прошедших региональный отбор, Министерство направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия (далее — заявка на участие в федеральном отборе).
2.14. Запрещается использование субсидии на расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, возмещаемыми (возмещенными) управляющей компании в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий» и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. № 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков» и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенными в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
2.15. В случае получения отказа в удовлетворении представленной Республикой Татарстан заявки на участие в федеральном отборе, в состав которой включен проект участника регионального отбора, Министерство в течение 10 дней со дня поступления указанной информации от Министерства экономического развития Российской Федерации направляет участнику регионального отбора соответствующее уведомление.