Новые подходы к развитию общественной инфраструктуры Татарстана
Новые подходы к развитию общественной инфраструктуры Татарстана разработаны Министерством экономики. Финансирование строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной и инженерной инфраструктуры на муниципальных территориях республики предлагается осуществлять по приоритету их необходимости на данный момент времени. С целью обеспечения комплексного развития каждой территории участники процесса формирования общественной инфраструктуры республики будут интегрированы в единый процесс взаимодействия. Между собой будут взаимоувязаны мероприятия программ дорожных работ, капитального ремонта, капитальных вложений в объекты социальной сферы, природоохранных мероприятий и многих других программ, в том числе и федеральных. На основе разработанной ранее Долгосрочной концепции развития общественной инфраструктуры республики будет сформирована Комплексная программа, которая будет базироваться на современных информационных технологиях, что позволит ей стать программой конкретных действий. Реализация основных принципов предлагаемого подхода к развитию общественной инфраструктуры – это территориальная и ценовая доступность объектов и сооружений, повышение обеспеченности населения, комплексность развития территорий. В итоге снизится территориальная дифференциация по уровню обеспеченности объектами общественной инфраструктуры, повысится качество жизни татарстанцев.
Предлагаемый подход к практике планирования финансовых расходов по приоритетным инфраструктурным потребностям территорий направлен, прежде всего, на повышение эффективности бюджетных расходов. Это позволит сбалансировать объемы планируемых и фактически выделяемых бюджетных средств на развитие общественной инфраструктуры, обеспечит прозрачность и обоснованность процесса выбора целей.
Отправным моментом для создания указанной программы является проведение инвентаризации всех действующих и недействующих объектов; объектов, незавершенных строительством; объектов, находящихся в ветхом или аварийном состоянии; неэксплуатируемых объектов (в том числе коммерческие объекты) и т.д.
Для этого необходимо использовать информационные базы данных министерств и ведомств республики, а также получить информацию от муниципальных образований республики. После завершения инвентаризации каждый инфраструктурный объект предлагается паспортизировать и присвоить ему идентификационный номер по аналогии с процедурой присвоения ИНН каждому налогоплательщику. Таким образом, будет сформирована полная база данных, характеризующая состояние обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры. В последующем предполагается проводить постоянный мониторинг ситуации и результативности принимаемых решений. Координацию работ при формировании и распределении капитальных вложений в общественную инфраструктуру Республики Татарстан будет осуществлять Министерство экономики.
Данный подход будет предложен вниманию участников развития общественной инфраструктуры и руководству республики.