В Министерство экономики Республики Татарстан поступило обращение Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России о проведении публичных консультаций по проекту федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» (далее – проект).
Следует отметить, что отношения, связанные с предоставлением прав пользования водными объектами, регулируются Водным кодексом Российской Федерации (далее – Водный кодекс) и принятыми в его реализацию подзаконными актами.
Водный кодекс предусматривает возникновение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом статья 10 Водного кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения права пользования водным объектом по решению суда, а именно в случаях нецелевого использования водного объекта, использования с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользования водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки. В случаях возникновения необходимости использования водных объектов для государственных или муниципальных нужд принудительное прекращение права пользования ими осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
В то же время практика применения норм действующего Водного кодекса выявила необходимость разработки соответствующих законодательных норм, устанавливающих основания и порядок резервирования водных объектов в связи с возникновением необходимости в использовании водных объектов для проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, включая строительство и реконструкцию гидротехнических сооружений, строительства и реконструкции объектов обороны страны и безопасности государства, объектов государственного или местного значения, включая объекты энергетических систем, объекты использования атомной энергии, объекты транспорта.
Проект направлен на установление оснований и порядка резервирования водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, для государственных и муниципальных нужд, а также порядка принудительного прекращения права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в случаях возникновения необходимости их использования для государственных или муниципальных нужд.
Приглашаем представителей бизнес-объединений ознакомиться с представленным нормативным правовым актом на сайте Министерства экономики Республики Татарстан.
В случае наличия в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, просим направить свои замечания и предложения в сектор оценки регулирующего воздействия Министерства экономики Республики Татарстан на электронный адрес: Nail.Madiev@tatar.ru.