Проект Федерального Закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации» рассмотрен на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ

30 мая 2016 года под председательством Министра Российской Федерации Михаила Абызова состоялось очередное заседание подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной подкомиссии по проведению административной реформы.

Основными вопросами, обсужденными в рамках данного мероприятия, стали:

- проект федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации, а также замечания и предложения, высказанные членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, представителями общественных объединений предпринимателей, научно-экспертных учреждений, иными заинтересованными лицами и Генеральной прокуратурой Российской Федерации;

- предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов;

- основные направления разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

В частности была отмечена необходимость дополнения законопроекта статьями, устанавливающими принципы делегирования полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) субъектам Российской Федерации и организации контроля за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления переданных полномочий, а также урегулирования мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяющими лицами.

Кроме того, было указано, что несмотря на общий значительный объем документа, законопроект носит в основном абстрактный (рамочный) характер и при отмене действующего Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» может повлечь снижение достигнутого уровня гарантий защиты прав хозяйствующих субъектов.

По итогам заседания подкомиссии Минэкономразвития России было поручено при доработке проекта федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации» обратить внимание на необходимость учета поступивших замечаний и предложений.

Также Минэкономразвития России было рекомендовано в рамках рассмотрения Правительственной комиссией по проведению административной реформы вопроса о результатах подготовки предложений по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно – надзорных органов представить предложения по: определению критериев и правил отнесения функций конторльно – надзорных органов к дублирующим и избыточным, принципов оценки результатов и эффектов от устранения дублирующих и избыточных функций, планированию системной работы по выявлению и устранению указанных функций.