Рабочее совещание по программе развития производительных сил РТ

26 июля 2007 года министр экономики РТ Марат Сафиуллин провел рабочее совещание по вопросам разработки Программы «Развитие и размещение производительных сил РТ на основе кластерного подхода до 2020 г. и на период до 2030 г.».

 

В работе совещания приняли участие представители Министерства экономики РТ, Центра экономически и социальных исследований при Кабинете министров РТ, Центра перспективных экономических исследований Академии наук РТ.

 

На совещании были решены организационные вопросы, уточнены центры ответственности по разработке отдельных разделов Программы.

 

 

Основанием для организации разработки Программы стало распоряжение Правительства Республики Татарстан от 19.03.2007г. № 381-р и от 03.04.2007г. № 503-р.

На разработку данной Программы был объявлен открытый конкурс, по итогам которого разработчиком Программы определено Государственное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил» (СОПС) под руководством А.Г.Гранберга, имеющего огромный опыт работы в данной области. Соразработчиками Программы выступают Центр экономически и социальных исследований при Кабинете министров РТ и Центр перспективных экономических исследований Академии наук РТ.

Свои предложения внесут министерства и администрация муниципальных образований республики. Министерства определят стратегию социально-экономического развития Татарстана в отраслевом аспекте, муниципалы – в территориальном.

 

Целью разработки Программы является обоснование долгосрочных стратегических направлений, приоритетов и сбалансированных сценариев развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на период до 2030 г., обеспечивающих устойчивое и комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований, рост уровня жизни населения, повышение роли республики в экономике страны и Приволжского федерального округа на основе оптимального использования конкурентных преимуществ республики.

 

Содержание Программы:

·        макроэкономический блок, в котором дается оценка текущей социально-экономической ситуации в республике, выявляются проблемы и конкурентные преимущества, намечаются основные направления, приоритеты и возможные сценарии ее долгосрочного развития, обосновываются основные макроэкономические параметры на прогнозируемую перспективу;

·        отраслевой блок, содержащий оценку современного состояния и перспектив развития отраслей специализации и обслуживающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и энергетики с учетом развития научного и инновационного потенциала Республики, и предложений по крупным инвестиционным проектам с оценкой их эффективности;

·        социальный блок, содержащий варианты развития демографической ситуации и, как следствие - рынка трудовых ресурсов, сферы услуг и целевые параметры уровня жизни населения;

·        территориальный блок, включающий в себя анализ проблем и диспропорций территориального развития, характеризующий роль входящих в Республику муниципальных образований во внутриреспубликанских экономических отношениях и обобщающий предложения по совершенствованию пространственной организации;

·        сводный том, обобщающий результаты всех основных блоков, обеспечивающий увязку макроэкономических, отраслевых и региональных показателей и содержащий предложение и обоснование мер, необходимых со стороны государственных и муниципальных органов власти, по механизму реализации стратегических рекомендаций Программы.

 

Работа должна обосновывать развитие всего хозяйственного комплекса Республики.

При разработке документа должны быть обеспечены:

- увязка отраслевого и территориального аспекта развития экономики с имеющимися ресурсами;

- учет действующих республиканских и муниципальных целевых программ, а также стратегий развития крупнейших предприятий в базовых отраслях;

- увязка развития экономики со стратегическими приоритетами и сценариями развития страны и соседних регионов;

- увязка развития экономики с прогнозируемой конъюнктурой внутреннего и мирового рынка;

- увязка развития отраслей между собой (производство сельскохозяйственной продукции и развитие пищевой промышленности: производство строительных материалов и капитальное строительство: потребности в перевозках с мощностями транспортной инфраструктуры и т.д.);

- увязка социального и экономического развития (доходы населения и потребительский рынок, развитие сферы услуг и т.д.);

- определение роли региональной финансовой системы в реализации предложений Программы, обоснование основных направлений модернизации региональной финансовой системы (оптимизация бюджетирования, развитие рынка страховых и банковских услуг, кредитных кооперативов и венчурных финансов и т.д.);

- обязательная оценка соблюдения требований экологической безопасности, учет долгосрочных последствий для окружающей среды создания производственных комплексов и освоения природных ресурсов;

- согласование отраслевого и регионального аспектов развития;

- выделение ядер роста и перспективных промышленных кластеров, развитие которых связано с достижением значительного синергетического эффекта от согласованного и взаимоинициирующего осуществления инвестиционных проектов в различных отраслях.