Административный регламент предоставления государственной услуги

27 июня 2007 г., среда
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан (утвержденПриказом Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан от 13.06.2007 г. № 194).
Другие административные регламенты размещены в разделе "Нормативные документы" настоящего сайта.
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан (далее – государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон   № 59- ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее – Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан» (далее – Закон РТ № 16-ЗРТ);
Положением о Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 320 «Вопросы Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан» (далее – Положение о министерстве);
В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения Министерства.
1.4. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:
обращение – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина или представителя юридического лица в государственный орган;
предложение – рекомендация гражданина или представителя юридического лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление – просьба гражданина или представителя юридического лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба – просьба гражданина или представителя юридического лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Настоящий регламент распространяется в том числе на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

2. Стандарт государственной услуги
 
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц
ст. 33 Конституции РФ;
ст.2 Федерального закона      № 59-ФЗ;
ст. 46 Конституции РТ;
ст. 1 Закона РТ № 16-ЗРТ;
Положение о Министерстве
2.2. Описание результата государственной услуги
Письменный ответ по существу на обращение.
Предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя
ст.ст. 5,10,11,13 Федерального закона № 59-ФЗ;
ст.ст. 12,17,18 Закона РТ        № 16-ЗРТ
 
2.3. Получатели государственной услуги
Физические и юридические лица
ст. 33 Конституции РФ;
ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ;
ст. 46 Конституции РТ;
ст. 1 Закона РТ № 16-ЗРТ
 
2.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа
Обращение (предложение, заявление, жалоба) и письменные доказательства (обоснования) к обращению.
Документы представляются в одном экземпляре.
Форма обращения произвольная. Обращение должно содержать наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя (получателя государственной услуги), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату
ст.ст. 4, 7 Федерального закона РФ № 59-ФЗ;
ст.ст. 5, 10 Закона РТ            № 16-ЗРТ
2.5. Согласование государственной услуги
Согласование не требуется
 
2.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
 
п. 3 ст. 2 Федерального закона РФ № 59-ФЗ;
абз.3 ст. 1 Закона РТ № 16-ЗРТ
 
2.7. Срок предоставления государственной услуги
Не более пяти рабочих дней, включая день подачи заявления[1], при условии, что рассмотрение обращения граждан не связано с необходимостью направления на рассмотрение в другие организации.
ст. 12 Федерального закона РФ № 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ № 16-ЗРТ
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)
1. Содержание обращений связано с изобретениями, открытиями, рационализаторскими предложениями, порядок рассмотрения которых регламентируется федеральным законодательством.
2. Обращение требует рассмотрения в порядке уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях.
3. Обращение требует рассмотрения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Законом Республики Татарстан «О Конституционном суде Республики Татарстан».
4. Обращение, вытекает из отношений, складывающихся внутри коллективов коммерческих организаций и общественных объединений, регулируемых нормами федерального законодательства, их уставами и положениями.
5. Для обращения предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный действующими нормативными правовыми актами.
6. Обращение гражданина, не содержит его фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства или работы (учебы), личную подпись и признается анонимным.
7. В обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица.
8. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
9. В обращении обжалуется судебное решение.
10. В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
11. Заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов
ст. 11 Федерального закона РФ № 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ № 16-ЗРТ
 
2.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55, Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан [2].
В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место
Положения об Органах
2.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 12.45.
Проход по пропуску и/или документу, удостоверяющему личность
 
 
 
2.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
 
 
2.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
Справочно-информационные правовые системы.
Сайт Министерства, адрес в Интернете исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, адреса в Интернете http://www.mep.tatar.ru/structure/depart/otdinvest.htm (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя).
Информационные стенды в Министерстве
 
2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги
Министр экономики и промышленности Республики Татарстан.
Первый заместитель министра экономики и промышленности Республики Татарстан.
Заместители министра экономики и промышленности Республики Татарстан.
Начальник юридического отдела.
Начальники и специалисты структурных подразделений Министерства.
Специалисты отдела делопроизводства.
Специалисты отдела организационной работы.
должностные регламенты
2.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами
Особый порядок предоставления государственной услуги для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен
 
2.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги
Несоблюдение настоящего стандарта государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и настоящим регламентом.
Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте Министерства исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению
ст. 5 Федерального закона       № 59-ФЗ;
ст. ст. 13, 17, 18, 19 Закона РТ № 16-ЗРТ
2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги
 
2.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан (отдел по работе с обращениями граждан)
ст.14 Федерального закона       № 59-ФЗ;
ст.22 Закона РТ № 16-ЗРТ; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 № 563 «Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан»

3.Административные процедуры
 
3.1. Заявитель обращается в отдел делопроизводства Министерства в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приёма.
3.2. Специалист отдела делопроизводства Министерства принимает обращение гражданина в день его поступления и в тот же день передает в службу контроля отдела организационной работы для учета, регистрации и направления на рассмотрение Министру.
Для приема обращений граждан по электронной почте применяется специализированное программное обеспечение.
В случае если предметом обращения является получение государственной услуги, предоставляемой Министерством, обращение направляется в подразделение Министерства, являющееся центром ответственности за ее предоставление. Дальнейшее рассмотрение обращения осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления упомянутой государственной услуги.
Результат процедуры: обращение, принятое и направленное министру.
3.3. Министр после рассмотрения направляет обращение руководителю структурного подразделения (далее – исполнитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения для рассмотрения обращения по существу и подготовки проекта письменного ответа заявителю.
В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
В случае перенаправления обращения по подведомственности заявитель уведомляется письмом, c указанием адресата перенаправленного обращения, а также по телефону и/или электронной почте.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 – 3.3 настоящего регламента, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения заявителя.
Результат процедуры: обращение, направленное исполнителю.
3.4. Ответственный за рассмотрение обращения:
изучает существо обращения, нормативно-правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
готовит проект ответа заявителю;
направляет на согласование руководителю структурного подразделения и в юридический отдел Министерства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, то специалист структурного подразделения обеспечивает направление его в государственный орган по принадлежности и готовит об этом ответ заявителю.
Обращение, в том числе, анонимное, о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях пересылается в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
Результат процедуры: проект ответа на обращение.
3.5. Начальник юридического отдела Министерства проводит правовую экспертизу проекта ответа заявителю и направляет Исполнителю.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, согласованный начальником юридического отдела, либо возврат проекта ответа Исполнителю для устранения недостатков.
3.6. Исполнитель направляет проект ответа на подпись Министру.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.5 – 3.6 настоящего регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на подпись Министру.
3.7. Министр подписывает письмо-ответ на обращение гражданина.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: письмо-ответ на обращение.
3.8. Подписанное Министром письмо-ответ на обращение регистрируется в службе контроля отдела организационной работы и через отдел делопроизводства направляется заявителю. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направление ответа на обращение.
3.9. Личный прием заявителя проводится Министром, его заместителями либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приёма, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства.
Предварительная запись и учёт приема граждан ведётся специалистом приемной Министерства в журнале. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Заявителю выписывается временный пропуск.
3.10. В случае, если во время приема заявителя немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Министерства.
3.11. После отправки письменных ответов на обращения граждан копии ответов вместе с обращениями граждан направляются в отдел делопроизводства.
 
Приложение
(справочное)
к административному регламенту предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
 
 
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц и осуществляющих контроль ее предоставления
 
 
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
 
Адрес
Должность
Телефон
Дни и часы приема
Электронный адрес
Сайт
420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55
Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр
Павлов Борис Петрович
264-46-23
вторник с 16.00 до 18.00
econom@meprt.ru
 
Первый заместитель министра
Кудрявцева Алевтина Николаевна
264-46-53
вторник с 14.00 до 16.00
econom@meprt.ru
 
 
Заместитель министра
Соловьев Владимир Геннадьевич
264-23-60
вторник с 14.00 до 16.00
econom@meprt.ru
 
 
Заместитель министра
Туктаров Фарид Хайдарович
264-50-04
вторник с 14.00 до 16.00
econom@meprt.ru
 
 
Заместитель министра
Хайруллин Инсаф Рашитович
264-30-20
вторник с 14.00 до 16.00
econom@meprt.ru
 
 
Заместитель министра
Фаттахов Рашат Шакирович
264-46-83
вторник с 14.00 до 16.00
econom@meprt.ru
 
 
Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан
 
Адрес
Должность
Телефон
Электронный адрес
Сайт
420014, г. Казань, Пл. Свободы, д. 1
Начальник отдела по работе с обращениями граждан
Сагдатшин Ильдар Камилевич
264-77-46
 
www.kabmin2.tatar.ru
 


[1] Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
[2]Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу и в справочном приложении к настоящему регламенту.
 
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International