Видео-конференция в Кабинете министров РТ

 

 

В начале конференции Борис Павлов рассказал об итогах социально-экономического развития Республики Татарстан в январе-мае 2007 года:

Экономика республики характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей. В январе-мае 2007 года по основным социально-экономическим показателям достигнут рост.

Индекс промышленного производства за этот период достиг 110%, было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ на сумму 280 млрд. рублей.

Наибольший темп роста промышленного производства - 119% -достигнут на предприятиях обрабатывающей промышленности. Произведено 20,4 тыс. шт. грузовых автомобилей (144% к уровню соответствующего периода 2006 года); 12,8 тыс. шт. легковых автомобилей (197%); 4,9 млн. штук шин (104%).

По виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» индекс промышленного производства составил 102,7%, нефтедобывающими предприятиями республики добыто свыше 13 млн. тонн нефти.

Индекс промышленного производства по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 104,6%, произведено 11 млрд. квВт.ч электроэнергии, отпущено 29 млн.Гкал теплоэнергии.

90% объема отгруженной продукции в республике (248 млрд.рублей) приходится на предприятия и организации Альметьевского и Нижнекамского муниципальных районов, городов Набережные Челны и Казань. Выше среднереспубликанского значения достигнуты индексы промышленного производства в следующих муниципальных образованиях: городе Набережные Челны - 142,5%, Менделеевском – 131,2%, Елабужском - 129,2%, Азнакаевском – 118,9%, Бугульминском – 116,6%, Нижнекамком – 110,9% районах.

Снижение объемов производства к январю-маю 2006 года наблюдается в Тетюшском (80%), Муслюмовском (78%), Рыбно-Слободском (69%), Новошешминском (67%), Апастовском (63%) муниципальных районах.

В январе-мае 2007 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил более 44 млрд.рублей, что, в сопоставимых ценах, на 5,3% выше уровня соответствующего периода предыдущего года.

Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство» составил за пять месяцев 32 млрд.рублей. По этому показателю лидерами являются города Казань - 12 млрд.рублей и Набережные Челны - 5 млрд.рублей; Нижнекамский – 4,2 млрд.рублей, Альметьевский- 2,1 млрд.рублей, Лениногорский и Лаишевский муниципальных районах – по 1,9 млрд.рублей муниципальные районы. Наименьший объем строительных работ, менее 8 млн.рублей, выполнен в Кайбицком, Тюлячинском, Атнинском муниципальных районах.

Общая площадь жилья, введённого на территории республики предприятиями и организациями всех форм собственности, а также за счет собственных средств населения, составила в январе-мае текущего года 680 тыс. кв. метров, что выше уровня соответствующего периода 2006 года почти в 3 раза.

В пятерке лидеров по объему введенного жилья – города: Казань - 304 тысяч кв.метров и Набережные Челны - 64 тысячи кв.метров; муниципальные районы: Альметьевский - 34 тысяч кв.метров, Зеленодольский - 22 тысяч кв.метров и Нижнекамский - 18 тысяч кв.метров. Менее 2 тысяч кв.метров жилья введено в Новошешминском, Балтасинском, Рыбно-Слободском, Алькеевском, Кайбицком муниципальных районах.

В мае 2007 г. индекс потребительских цен (инфляция) составил 104,5% к уровню декабря 2006 года, что на 0,9% ниже, чем в аналогичном периоде 2006 года.

Оборот розничной торговли в январе-мае т.г. составил 103,5 млрд. рублей при темпе роста, в сопоставимых ценах, 121,8% к соответствующему периоду 2006 г.

Денежные доходы населения за пять месяцев т.г. составили 10113 рублей и на 20,6% превысили уровень соответствующего периода прошлого года, реальные денежные доходы выросли на 14%.

Среднемесячная заработная плата одного работника на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, в январе-апреле т.г. составила 10186 рублей, что выше соответствующего периода предыдущего года на 29,4%.

Выше среднереспубликанского уровня среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях республики традиционно наблюдалась в Альметьевском (15937 руб.), Нижнекамском (12395 руб.), Лениногорском (12170 руб.), Азнакаевском (11723 руб.) муниципальных районах и городе Казань (11123 руб.). Выше среднего значения по республике заработная плата также сложилась в Набережных Челнах (10222 руб.), Бугульминском (10638 руб.) и Бавлинском (10195 руб.) муниципальных районах.

Средняя заработная плата ниже 5 тысяч рублей наблюдалась в Дрожжановском (4213 руб.), Атнинском (4616 руб.), Балтасинском (4636 руб.), Мамадышском (4809 руб.), Тетюшском (4853 руб.) и Кукморском (4948 руб.) муниципальных районах. 

Сложившиеся тенденции экономического развития с высокой вероятностью формируют общую картину 1 полугодия 2007 года.

По оценке Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан в январе-июне 2007 года темпы роста валового регионального продукта составят 108,5%, индекса промышленного производства - 110%.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1 полугодии 2007 года превысит 60 млрд. рублей, что, в сопоставимых ценах, на 5% выше аналогичного периода предыдущего года. Будет введено более 800 тыс. кв. метров общей площади жилья.

 

 

Основанием для организации разработки Программы стало распоряжение Правительства Республики Татарстан от 19.03.2007г. № 381-р и от 03.04.2007г. № 503-р.

В Республике Татарстан был объявлен открытый конкурс на разработку данной Программы. По итогам прошедшего конкурса разработчиком Программы определено Государственное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил» (СОПС) под руководством А.Г.Гранберга, имеющего огромный опыт в данной области.

 

Целью разработки Программы является обоснование долгосрочных стратегических направлений, приоритетов и сбалансированных сценариев развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на период до 2030 г., обеспечивающих устойчивое и комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований, рост уровня жизни населения, повышение роли республики в экономике страны и Приволжского федерального округа на основе оптимального использования конкурентных преимуществ республики.

 

Принято решение строить стратегию регионального развития, опираясь на методы индикативного планирования, с одной стороны, и управление развитием и размещением производительных сил, с другой. Это обусловлено тем, что развитие экономики, возможности наиболее полного удовлетворения потребностей общества в целом и каждого его гражданина непосредственно определяются наличием, состоянием и уровнем использования производительных сил. В то же время повышение эффективности использования производительных сил требует новых подходов как к их количественному и качественному состоянию, так и к их развитию и размещению.

Положения разрабатываемой Программы должны быть предназначены для выработки экономической политики и комплекса мер республики и Федерального центра, обеспечивающих ускоренное социально-экономическое развитие регионов.

 

В состав Программы будут входить:

·        макроэкономический блок, в котором дается оценка текущей социально-экономической ситуации в республике, выявляются проблемы и конкурентные преимущества, намечаются основные направления, приоритеты и возможные сценарии ее долгосрочного развития, обосновываются основные макроэкономические параметры на прогнозируемую перспективу;

·        отраслевой блок, содержащий оценку современного состояния и перспектив развития отраслей специализации и обслуживающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и энергетики с учетом развития научного и инновационного потенциала Республики, и предложений по крупным инвестиционным проектам с оценкой их эффективности;

·        социальный блок, содержащий варианты развития демографической ситуации и, как следствие - рынка трудовых ресурсов, сферы услуг и целевые параметры уровня жизни населения;

·        территориальный блок, включающий в себя анализ проблем и диспропорций территориального развития, характеризующий роль входящих в Республику муниципальных образований во внутриреспубликанских экономических отношениях и обобщающий предложения по совершенствованию пространственной организации;

·        сводный том, обобщающий результаты всех основных блоков, обеспечивающий увязку макроэкономических, отраслевых и региональных показателей и содержащий предложение и обоснование мер, необходимых со стороны государственных и муниципальных органов власти, по механизму реализации стратегических рекомендаций Программы.

 

Работа должна обосновывать развитие всего хозяйственного комплекса Республики.

При разработке документа должны быть обеспечены:

- увязка отраслевого и территориального аспекта развития экономики с имеющимися ресурсами;

- учет действующих республиканских и муниципальных целевых программ, а также стратегий развития крупнейших предприятий в базовых отраслях;

- увязка развития экономики со стратегическими приоритетами и сценариями развития страны и соседних регионов;

- увязка развития экономики с прогнозируемой конъюнктурой внутреннего и мирового рынка;

- увязка развития отраслей между собой (например, производство сельскохозяйственной продукции и развитие пищевой промышленности; производство строительных материалов и капитальное строительство; потребности в перевозках с мощностями транспортной инфраструктуры и т.д.);

- увязка социального и экономического развития (доходы населения и потребительский рынок, развитие сферы услуг и т.д.);

- определение роли региональной финансовой системы в реализации предложений Программы, обоснование основных направлений модернизации региональной финансовой системы (оптимизация бюджетирования, развитие рынка страховых и банковских услуг, кредитных кооперативов и венчурных финансов и т.д.);

- обязательная оценка соблюдения требований экологической безопасности, учет долгосрочных последствий для окружающей среды создания производственных комплексов и освоения природных ресурсов;

- согласование отраслевого и регионального аспектов развития;

- выделение ядер роста и перспективных промышленных кластеров, развитие которых связано с достижением значительного синергетического эффекта от согласованного и взаимоинициирующего осуществления инвестиционных проектов в различных отраслях.

 

Составлен календарный план разработки Программы, перечень этапов и сроки их выполнения:

Этап 1. До 7 июля должна быть разработана и утверждена общая концепция Программы.

Этап 2. До10.10.07 - Разработка и согласование с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Татарстан основных разделов Программы.

Этап 3. До11.11. 07 - Разработка и согласование с Правительством Республики Татарстан Сводного тома и Программы в целом.

Этап 4. До 15.12.07 - Согласование Программы с федеральными органами власти.

Этап 5. До 20.11.07 - Принятие Программы Президентом и Правительством Республики Татарстан.

Этап 6. До20.12. 07 -Одобрение Программы уполномоченным органом федеральной власти.

Этап 7. 20.11.07 – 02.02.08 Подготовка и публикация монографии и брошюры по основным положениям Программы.