Заседание Межведомственной комиссии

С 1 июля 2006 года, в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в законном обороте может находиться только алко­гольная продукция, которая зарегистрирована в Единой государственной авто­матизированной информационной системе Российской Федерации (ЕГАИС).

Для этого на всех спиртзаводах и ликероводочных заводах ОАО «Татспиртпром», а также оптовых ор­ганизациях должно было быть установлено соответствующее оборудование и про­граммное обеспечение по учету объемов выпуска спирта и алкогольной про­дукции, считывания этой информации и передачи ее по интернет-связи на сер­вер ФНС России, а также занесению всей информации по отгрузке спирта и ал­когольной продукции в ЕГАИС.

До настоящего времени существовала проблема соединения с основным сервером ЦУК для передачи информации по обороту алкогольной продукции в ЕГАИС. В УФНС РФ по РТ не решена проблема скоростной связи для работы с ЕГАИС.  Оптовые склады сегодня могут осуществлять отгрузку алкогольной продукции в розничную сеть. Из 27 оптовых фирм завершили работы по подключению к ЕГАИС 26 оп­товика. Одна фирма на стадии подключения.

В УФНС РФ по РТ создан оперативный штаб, работающий в круглосуточном режиме, который оперативно решает возникающие проблемы по работе предприятий, производящих и продающих алкогольную продукцию.

С 1 июля 2006 года запрещена реализация алкогольной продукции, маркированной старыми специальными марками (федеральными и региональными) - для продукции российского производства и старыми акцизными мар­ками - для импортной продукции.

В результате этого в начале июля текущего года в магазинах резко сократился ассортимент алкогольной продукции российского и импортного производства. Вместе с тем, на республиканском рынке с февраля 2006 года реализуется продукция мест­ных и российских производителей, маркированная новыми специальными мар­ками, и с мая месяца текущего года оптовики стали ввозить алкогольную про­дукцию иностранного производства с новыми марками.

Решениями Правительства Российской Федерации разрешена перемарки­ровка новыми марками алкогольной продукции, ранее маркированной старыми марками. При этом перемаркировке подлежит только та алкогольная продукция российского производства, которая свезена до 30.06.2006г. на склады заводов-производителей, а импортная - только та, которая возвращена импортерам и оптовым поставщикам и до 30.06.2006г. проинвентаризирована налоговыми ор­ганами. Перемаркировка российской алкогольной продукции разрешена до 01.09.2006г., а импортной - до 29.12.2006г.

С 1 июля 2006 года индивидуальные предприниматели не имеют права заниматься розничной торговлей алкогольной продукцией, а в случае намерения продолжать заниматься этим видом деятельности они до указанного срока должны были реорганизоваться в юридические лица. До 1 июля 2006 года должны были переоформить лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и ранее действующие юридические лица (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.). По состоянию на 19.07.06г. розничной продажей занимаются 1815 организаций на 5557 торговых объектах (63,9% к общему количеству торговых объектов на 01.01.06г., из них 2484 (44,7%) находится в сельской местности. Индивидуальным предпринимателям, преобразованными в ООО, принадлежит 2015 торговых объектов (42,4% от их общего количества на 01.01.06г. – 4755), предприятиям системы Татреспотребсоюза – 1811 (86,5 от их общего количества на 01.01.06г. – 2094); прочим коммерческим предприятиям принадлежит 1731 (93,4% от их общего количества на 01.01.06г. – 1853); предприятиям ОАО «Татспиртпром» - 170 (97,7%).

По прогнозу участники алкогольного рынка в 2006 году намерены получить лицензии на 6329 торговых объектов (72,7% к общему количеству торговых объектов на 01.01.06г.), из них 2795 торговых объектов (77,6% от их общего количества на 01.01.06г. – 3601) расположены в сельской местности. Индивидуальные предприниматели на вновь учредившие организации намерены получить лицензии всего на 2620 торговых объектов (55,1%), предприятия системы Татреспотребсоюза на 1910 (91,2%), прочие организации на 1799 (97,1%).

Кроме того, ряд организаций, решивших переоформить лицензии, столкнулись со значительными трудностями при получении заключений от контролирующих органов, которые не учитывают специфику коммуникаций и зданий в сельской местности и предъявляют к ним требования как к городским торговым центрам (большая площадь торговых залов, наличие централизованного водоснабжения и канализации).

Сокращение количества торговых точек особенно заметно в Аксубаевском, Чистопольском, Нижнекамском, Новошешминском, Нурлатском районах республики.

Также в связи с процессом дезинтеграции республиканской потребительской кооперации, связанным с тяжелым финансовым положением, отсутствием оборотных средств, низкой покупательской способностью населения и выходом из состава Татреспотребсоюза ряда торговых объектов по причине отсутствия у него прав собственности на помещения, ожидается сокращение количества торговых точек. В настоящее время полностью прекратили деятельность по розничной продаже алкогольной продукцией предприятия потребительской кооперации в Верхнеуслонском, Новошешминском и Тюлячинском районах. По данным Татреспотребсоюза в 2006 году по сравнению с 2005 годом ожидается снижение объемов реализации алкогольной продукции на 5%. Есть опасение, что это может привести к увеличению нелегального оборота ликероводочной продукции в тех районах, где отсутствует розничная продажа алкоголя.

Положительным моментом в данном вопросе является инициатива ОАО «Татарстан почтасы» по организации торговли ликероводочной продукцией через свои отделения связи, которая была одобрена на последнем заседании Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного оборота спирта этилового и алкогольной продукции в Республике Татарстан 20 апреля 2006г. В этих целях ОАО «Татарстан почтасы» заключило централизованный договор с ОАО «Татспиртпром», который является основным товаропроизводителем и поставщиком алкогольной продукции для объектов почтовой связи ОАО «Татарстан почтасы». Получена общая алкогольная лицензия и осуществляется розничная реализация алкогольной продукции в 24 объектах почтовой связи «Татарстан почтасы». В перспективе ожидается организация деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией еще в 16 сельских почтовых отделениях. Однако значительному расширению розничной сети ОАО "Татарстан Почтасы" по продаже алкогольной продукции на базе сельских отделений почтовой связи препятствует отсутствие во многих сельских почтовых отделениях условий для хранения и реализации алкогольной продукции. Исполнительным комитетам муниципальных органов Межведомственной комиссией даны рекомендации по оказанию помощи в решении данных вопросов.

Для ускорения переоформления лицензий индивидуальными предпринимателями в сельских районах территориальные органы Госалкогольинспекции РТ, МВД РТ возьмут под жесткий контроль работу по подготовке документов для переоформления лицензий с еженедельным представлением информации по проделанной работе в Межведомственную комиссию по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан.