Министерство экономики Республики Татарстан

22 марта 2007 г., четверг

22 марта 2007 года в Министерстве экономики и промышленности РТ проходит совместное заседание Министерства экономики и промышленности РТ, регионального объединения работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей РТ», ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и Рескома профсоюза работников химических отраслей промышленности РТ.

Повестка дня:

1. Вступительное слово - Фарид Хайдарович Туктаров, заместитель министра экономики и промышленности РТ.

2. О ходе выполнения отраслевого Соглашения между Татарстанской республиканской организацией Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, Министерством экономики и промышленности РТ, ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и региональным объединением работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей РТ» за 2006 год.

Докладчики: Туктаров Фарид Хайдарович, заместитель министра экономики и промышленности РТ,

Мавлеков Равиль Салихович, председатель Рескома профсоюза работников химических отраслей промышленности.

3. Об итогах реализации «Программы улучшения условий и охраны труда на 2004 – 2006 годы в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан».

Докладчик: Якушев Ильгизар Алялтдинович, заместитель генерального директора ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг».

4. О проекте «Программы улучшения условий и охраны труда в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан на 2007-2009 годы».

Докладчик: Мавлеков Р.С., председатель Рескома профсоюза работников химических отраслей промышленности РТ.

В работе заседания принимают участие представители Кабинета министров РТ, Министерства экономики и промышленности РТ, Гострудинспекции РФ по РТ, Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РТ, Федерации профсоюзов РТ, Татрескома профсоюза работников химических отраслей промышленности, а также представители всех химических предприятий.

О проекте отраслевой Программы улучшения условий и охраны труда

на 2007-2009 годы на предприятиях химии и нефтехимии Республики Татарстан.

В целях реализации основных положений Закона Республики Татарстан «Об охране труда в Республике Татарстан» постановлением Кабинетом Министров РТ № 350 от 10 июля 2006 года утверждена Республиканская программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы.

Подводя итоги выполнения Республиканской программы 2004-2006гг. отмечалось, что за последние пять лет произошло снижение числа пострадавших от несчастных случаев на производствах республики в 2,3 раза - с 3600 до 1536 человек, в том числе со смертельным исходом – в 1,6 раза (со 177 до 107 человек). Такие позитивные изменения cтали возможными в результате принятых мер по реализации Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 годы и предыдущих программ.

В ходе реализации программ заметно активизировалась работа по обучению вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций. Только в 2005 году такое обучение прошли 20,4 тысячи человек. Создан и функционирует Республиканский центр сертификации работ по охране труда на базе Республиканского научно-методического центра по охране и безопасности труда.

В рамках программы проведены маркетинговые исследования обеспечения спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты работающих практически во всех сферах экономической деятельности республики. В целях пропаганды и информационного обеспечения в области охраны труда создан и развивается республиканский сайт по охране труда при Министерстве труда и занятости РТ, проведены два республиканских смотра-конкурса по охране труда, ежегодно принимается участие в международных выставках «Безопасность и охрана труда» в г.Москве. На многих предприятиях и в организациях проводятся мероприятия по модернизации и реконструкции химического, нефтехимического, энергетического и котлонадзорного оборудования.

В целях улучшения условий и охраны труда в республике проводится работа по аттестации рабочих мест - на 1 января 2005 года в республике аттестовано около 217 тысяч рабочих мест, на которых трудится 40 % работников средних и крупных предприятий. Внедрена система сертификации работ по охране труда. Сертификаты соответствия в 2005 году получили многие предприятия республики, в том числе и организации нефтехимической отрасли – ОАО «Бавлынефтепродукт», завод полистирола ОАО «Нижнекамскнефтехим». В рамках программ проводилась работа по повышению качества аттестации, для чего осуществлялись контрольные замеры производственных факторов, организовывались семинары по обучению специалистов процедуре проведения аттестационной работы.

Подведены итоги выполнения отраслевой Программы улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 годы, отмечены положительные тенденции в решении вопросов охраны труда, безопасности производства и профилактике производственного травматизма на предприятиях химии и нефтехимии. Системный анализ работы в области охраны труда показал, что программный подход в этом направлении полностью себя оправдал, его необходимо использовать и в дальнейшем.

Реализуя постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности РТ совместно с Республиканским комитетом химпрофсоюза и ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг», на основе предложений предприятий и организаций химической и нефтехимической отраслей промышленности разработан проект отраслевой Программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы. Проект Программы согласован с предприятиями и организациями, учтены все замечания и дополнения, поступившие в ходе рассмотрения данного документа.

Основной целью отраслевой Программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы является: обеспечение конституционных гарантий на охрану и условия труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены работников предприятий химии и нефтехимии республики, установленных Трудовым кодексом РФ и республиканским законом об охране труда.

Главными задачами Программы являются:

формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателем здоровых и безопасных условий труда;

развитие системы управления охраной труда на предприятиях отрасли;

снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях отрасли;

достижение значений индикаторов по охране и условиям труда с учетом требований федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и международных стандартов;

Важнейшими целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы определены:

число пострадавших от несчастных случаев на производстве из расчета на 1000 работающих;

число человеко-дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами;

удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом.

Приоритетные направления мероприятий Программы определены в соответствии с ее целями и задачами, а также положениями Трудового кодекса РФ.

1. В рамках реализации задачи формирования экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателем здоровых и безопасных условий труда, на предприятиях отрасли предусматривается проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда, обучение по вопросам безопасности руководителей и специалистов, пропаганда охраны труда в средствах массовой информации, выпуск отраслевым профсоюзом информационного бюллетеня с публикацией нормативных актов и оперативных документов по охране труда. Расходы по данной задачи составят 22,5 млн. рублей.

2. В решении задачи развития системы управления охраной труда Программой предусматривается участие предприятий отрасли в республиканских мероприятиях в области охраны труда, в частности участие в республиканских выставках средств индивидуальной защиты, передовых достижений и разработок по этим проблемам. Планируется проведение семинаров по вопросам охраны труда, ежегодное рассмотрение на заседаниях Совета директоров акционерных обществ вопросов охраны труда, создание и оснащение кабинетов охраны труда, а также внедрение на предприятиях отрасли международных стандартов по охране, безопасности и гигиене труда.

Затраты предполагаются в сумме 7,7 млн. рублей.

3. Важнейшей задачей Программы является снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, с этой целью будет продолжена ежегодная работа Минэкономпрома РТ, рескома профсоюза и ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» по проведению анализа состояния охраны труда на предприятиях отрасли, разработке мероприятий по профилактике производственного травматизма. В связи с необходимостью отраслевого управления охраной труда намечена разработка программ предприятий по улучшению условий и охраны труда на 2007-2009 годы.

4. Планируется организация профилактического медицинского обслуживания работающих во вредных и опасных производствах, проведение профилактических медицинских осмотров работников предприятий и организаций.

5. Программой предусматривается выполнение научных разработок по средствам защиты в ОАО «КазХимНИИ». Для решения задачи снижения производственного травматизма и профзаболеваний затраты планируются в сумме 166 млн. рублей.

6. На предприятиях отрасли значительное число работников трудится во вредных и опасных условиях производственной среды, в связи с этим задача улучшения условий и охраны их труда является первостепенной. Программой планируется продолжить работу по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех предприятиях, что позволит создать базу для последующей сертификации работ по охране труда.

7. Учитывая значительный износ основных производственных фондов, будет продолжена работа по техническому диагностированию оборудования опасных объектов, отработавших нормативный срок службы, с определением возможностей и условий его дальнейшей эксплуатации. Затраты на эти цели предполагаются в сумме 268 млн. рублей.

8. Большой объем работ запланирован по модернизации и реконструкции оборудования и производственных объектов с целью их безопасности и улучшения условий труда работающих в ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскшина». Затраты на эти мероприятия составят более 317 млн. рублей.

Выполнение мероприятий Программы должно привести к улучшению целевых показателей (индикаторов):

числа пострадавших от несчастных случаев на производстве из расчета на 1000 работающих – до 0,9;

числа человеко-дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего – до 45,8 человеко-дней;

удельного веса работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам – до 9,5 %;

удельного веса работников, занятых тяжелым физическим трудом – до 0,6 %.

Оперативное управление реализацией Программы будет осуществляться Министерством экономики и промышленности РТ, Республиканским комитетом химпрофсоюза и ОАО «Татнефтехиминвес-холдинг». Финансирование мероприятий отраслевой Программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы предполагается за счет средств предприятий. Документ содержит 22 мероприятия общей стоимостью 796,8 млн. рублей.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражаться в сокращении численности работников, занятых в неблагополучных условиях труда, в снижении уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в повышении уровня защиты работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также в реализации конституционного права на обеспечение работникам безопасных условий труда.

Экономический эффект от реализации Программы ожидается:

в снижении материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в снижении затрат на возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

в снижении затрат на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, с тяжелыми условиями труда;

в снижении уровня инвалидности вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания и как следствие - повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени из-за несчастных случаев и профзаболеваний.

Итоги работы нефтехимического комплекса республики в 2006 году и задачи на 2007 год

Объем производства химической и нефтехимической продукции составил 104,4 млрд. рублей. Доля нефтехимической отрасли в общереспубликанском объеме промышленного производства в 2006 году увеличилась до 17,5% (с 16,5% в 2005 году).

Наиболее высокие объемы производства имеют ОАО «Нижнекамскнефтехим» - 46 млрд рублей, «Нижнекамскшина» – 18,8 млрд.рублей, «Казаньоргсинтез» –15,8 млрд.рублей.

Индекс промышленного производства на крупных и средних предприятиях нефтехимического комплекса составил 108,1%. Из них 6,1% прироста получено за счет ввода и использования новых и модернизированных производственных мощностей, таких как производство полипропилена, экструдированного пенополистирола, легковых радиальных шин, полиэтилена низкого давления и других видов нефтехимической продукции. Объем произведенной при этом дополнительно продукции составил более 5 млрд.рублей.

Стабильные и превышающие принятые на год темпы роста производства наблюдаются в ОАО «Нижнекамскшина» – 108,9%, «Нижнекамскнефтехим» – 105,5 %, «Химзавод им. Карпова» – 114,8 %.

Инвестиции в основной капитал в целом по нефтехимическому комплексу составили в 2006 году порядка 24 млрд.руб., что на 78 % превышает объем 2005 года. Из них ОАО «Казаньоргсинтез» вложено 9,7 млрд.руб. (рост к 2005 году - в 2,4 раза), «Нижнекамскнефтехим» – около 7,0 млрд.руб. (на 17%).

Выработка в год на одного работающего в нефтехимическом комплексе составила в среднем 1 млн. 730 тысяч рублей. Наилучшие показатели достигнуты «Нижнекамскнефтехимом» – 2,3 млн.рублей, «Казаньоргсинтезом» – около 2 млн. рублей, Нижнекамским заводом техуглерода – 3,2 млн. рублей, «Нижнекамскшиной» – 1,8 млн.рублей.

Средняя заработная плата по предприятиям комплекса составила 13,4 тыс. рублей, в том числе на «НефтеХимСэвилене» – 18,4 тыс.рублей, «Нижнекамскнефтехиме» и «Казаньоргсинтезе» – 16,6 тыс.рублей , Нижнекамском заводе техуглерода – 13,6 тыс.рублей, «Нижнекамскшине» и «Нэфис Косметикс» – около 11 тыс.рублей.

Сегодня республиканскими предприятиями нефтехимической отрасли производится 36% полиэтилена от общероссийского производства, 44% изопренового каучука, 33% автошин и почти половина (48%) российских грузовых шин.

В рамках решения задачи по размещению производительных сил в 2006 году введены в эксплуатацию ряд новых высокотехнологичных производств. Так, при выходе на проектную мощность по производству полипропилена ОАО "Нижнекамскнефтехим" становится его крупнейшим производителем в Российской Федерации с долей до 30 процентов от общероссийского производства. Вновь введенные производства позволили создать 1257 новых рабочих мест в городах Нижнекамск, Менделеевск и прилегающих к ним населенных пунктах.

В текущем году завершается строительство Казанского маслоэкстракционного завода и завода поликарбонатов в «Казаньоргсинтезе». Кроме того, заключено Соглашение о создании производства цельнометаллокордных шин (ЦМК-шин) с участием фирмы "Континенталь" на «Нижнекамскшине». Вновь создаваемые производства позволят создать около 2500 новых рабочих мест в Казани и Нижнекамске.

Последние годы достаточно успешно решается задача максимальной загрузки производственных мощностей отраслевого малого бизнеса имеющимся в республике химсырьём. Это способствует развитию в республике сети малых предприятий, ориентированных на переработку выпускаемых полимеров в различные изделия производственно-технического и бытового назначения. Появление в республике новых производств таких пластиков и полимеров, как полистирол, полипропилен, поликарбонат и другие, при интенсивном развитии автопрома, в том числе в Татарстане, является хорошим дополнительным стимулом для развёртывания производства полимерных автокомпонентов именно в нашей республике.

Это важное направление государственной промышленной политики должно получить дополнительный импульс в 2007 году, способствуя повышению роли малого предпринимательства в укреплении экономики республики.

Важнейшей задачей отрасли в 2007 году является решение проблем, сдерживающих более устойчивое развитие предприятий нефтехимического комплекса республики, и, в первую очередь, проблем сырьевого характера. Поэтому создание производства собственного аммиака, наращивание объёмов извлечения этана и выпуска этилена относятся к приоритетным задачам, которые должны быть решены в республике в сжатые сроки.

В числе приоритетных направлений деятельности предприятий химии и нефтехимии на 2007 год остаётся последовательная реализация мероприятий Программы развития нефтегазохимического комплекса до 2008 года. Включая организацию новых производств с использованием современных передовых технологий, без чего невозможно повышение конкурентоспособности продукции нефтехимического комплекса на внешнем и внутреннем рынках, что особенно важно в преддверии вступления России в ВТО.

Развитие комплекса в 2007 году связано с реализацией таких приоритетных инвестиционных проектов как модернизация этиленовых комплексов в «Нижнекамскнефтехиме» и «Казаньоргсинтезе», производство ДССК в «Нижнекамскнефтехиме», а также производство ЦМК-шин на «Нижнекамскшине», динамических термоэластопластов на «Кварте», новых моющих средств на «Нефис Косметикс» и «Хитоне», аммиачного производства на базе «Менделеевсказота».

В 2007 году республиканскими предприятиями химии и нефтехимии планируется произвести продукции на сумму более 114 млрд.рублей с ростом к 2006 году на 17%.

Решение совместного заседания Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан,

Регионального объединения работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики

Татарстан», ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и Рескома профсоюза работников химических отраслей

промышленности Республики Татарстан

г. Казань, Минэкономпром РТ 22 марта 2007 г.

Рассмотрев ход выполнения в 2006 году отраслевого Соглашения между Татарстанской республиканской организацией Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, Министерством экономики и промышленности РТ, Региональным объединением работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей» и ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» на 2005-2007 г.г. и итогов Программы улучшения условий и охраны труда на 2004 - 2006 годы в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан участники совещания отмечают следующее.

В 2006 году предприятия химической и нефтехимической отраслей сохранили позиции базовых в республиканском промышленном производстве. Объем производства в целом по отрасли за прошедший период составил 104,4 млрд. рублей, индекс физического объема -106,8 %. Отрасль обеспечивает 17,5 % республиканского промышленного производства.

В отрасли реализуются планы по строительству новых производств, обновлению основных фондов, за счет модернизации и усовершенствования работающих производств и внедрения новых технологий в рамках действующей Программы развития нефтегазохимического комплекса РТ на 2004-2008 годы.

Увеличился объем инвестиций в нефтехимический комплекс. На техперевооружение и реконструкцию действующих производств и строительство новых на крупных и средних предприятияхв 2006 году направлено более 17 млрд. рублей капитальных вложений. При этом лидерами инвествложений являются ОАО «Казаньорсинтез» и ОАО «Нижнекамскнефтехим».

В 2006 году введены в эксплуатацию:

- производство полипропилена мощностью 180 тыс.тонн в год и установка одностадийного синтеза изопрена в ОАО «Нижнекамскнефтехим»;

- производство экструдированного пенополистирола мощностью 55 тыс. куб. м в год в ОАО «Химзавод им. Карпова»;

- завершена модернизация завода по производству полиэтилена низкого давления в ОАО «Казаньоргсинтез».

Всеми крупными и средними предприятиями нефтехимического комплекса превышен уровень производства предыдущего года. Значительно превысили уровень 2005 года акционерные общества «Химзавод им. Карпова» - 114,8 %, «Нижнекамскшина» - 108,9%, «Нижнекамскнефтехим» - 105,5 %.

В числе важнейших направлений деятельности руководства и профсоюзных комитетов предприятий являлись реализация мероприятий по охране труда и обеспечение безопасности на производстве. Предусмотренные в рамках Программы улучшения условий и охраны труда на 2004 – 2006 годы в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан мероприятия выполнены, что способствовало снижению уровня производственного травматизма по отрасли за данный период в целом на 29 %.

Наибольший вклад в реализацию Программы внесли акционерные общества «Нижнекамскнефтехим», «Нижнекамскшина», «Казаньоргсинтез», «Татхимфармпрепараты», «Химзавод им. Карпова».

В соответствии с отраслевым Соглашением в 2006 г. на предприятиях осуществлялась работа по обеспечению трудовых прав в области охраны труда, занятости, оплаты труда и других социальных прав работников, что имеет важное значение для обеспечения эффективной работы самих предприятий. При этом необходимо отметить, что принятые сторонами обязательства в целом выполняются.

Участники совместного заседания РЕШИЛИ :

1. Информацию об итогах работы предприятий химии и нефтехимии Республики Татарстан в 2006 году принять к сведению.

Считать важнейшими задачами руководителей и специалистов предприятий нефтехимического комплекса:

- обеспечение выполнения в 2007 году мероприятий, предусмотренных Программой развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2004-2008 г.г., ежегодным Посланием Президента Республики Татарстан Госсовету РТ, а также утвержденных планов по объёмам производства и реализации товарной продукции, направленных на дальнейшее повышение эффективной деятельности нефтехимического комплекса.

- повышение уровня добавленной стоимости на основе внедрения новых технологий и совершенствования действующих производств;

- обеспечение роста производительности труда и на его основе соответствующее повышение заработной платы.

2. Принять к сведению информацию о ходе выполнения в 2006 году республиканского отраслевого Соглашения между Татарстанской республиканской организацией профсоюза работников химических отраслей промышленности, Министерством экономики и промышленности РТ, Региональным объединением работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей РТ» и ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» на 2005-2007г.г (с изменениями).

Постоянно действующей комиссии, образованной в целях осуществления контроля за ходом выполнения отраслевого Соглашения не реже одного раза в год анализировать ход его выполнения и вносить при необходимости обоснованные предложения по корректировке.

3. Отметить успешное выполнение в целом мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда на 2004-2006 г.г. в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан.

4. Одобрить Программу улучшения условий и охраны труда на 2007-2009г.г. в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан.

Рекомендовать руководителям и председателям профсоюзных комитетов предприятий отрасли обеспечить своевременное выполнение мероприятий указанной Программы, в том числе выделение необходимых финансовых средств для её реализации.

Считать целесообразным ежегодное рассмотрение итогов выполнения Программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 г.г. с внесением, при необходимости, изменений и дополнений.

5. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Ассоциации предприятий и предпринимателей РТ, ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг», Рескому профсоюза работников химических отраслей промышленности, исполнительной дирекции и профсоюзным комитетам предприятий нефтехимического комплекса принять необходимые меры по выполнению решения настоящего совместного заседания.

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ

Условия и охрана труда в химпроме