Министерство экономики Республики Татарстан

13 марта 2007 г., вторник

13 марта 2007 года заместитель министра экономики и промышленности РТ Соловьев В.Г. принимает участие в работе X юбилейной конференции Института Адама Смита «Автомобильная промышленность России».

Конференция Института Адама Смита всеми лидерами автомобильной индустрии признана одним из ключевых мест встречи профессионалов - уже работающих и заинтересованных в российском автомобильном рынке. Среди выступающих на конференции - Президент Форд-Россия Хенрик Нензен, Генеральный директор Renault Avtoframos Жан-Мишель Жалинье, Председатель Правления ООО “УК “Группа ГАЗ” Эрик Эберхардсон, Генеральный директор «Северсталь-Авто» Вадим Швецов, заместитель Генерального директора ОАО « КАМАЗ» Ильдар Урманов, Директор по развитию бизнеса General Motors CIS Хайди МакКормак, Почетный председатель Volkswagen AG профессор Карл Хан, Председатель совета директоров, SKODA

Детлеф Витиг, Президент, BMW Group Russia Кристиан Кремер, Исполнительный директор ОАО “Заволжский моторный завод» Евгений Ребров и др.

В программе конференции:

· Открытый форум директоров по закупкам, на котором состоится обмен информацией о планах предприятий и об основных критериях работы с поставщиками

· «Интервью на сцене» со Стивеном Янгом, CEO, LDV/ Группа ГАЗ, который расскажет о стратегии, стоящей за приобретением Группой «ГАЗ» британской компании LDV и о планах на будущее

· «Дискуссии за круглым столом» - общение один на один с руководителями по закупкам ведущих российских и иностранных производителей автомобилей

· Церемония вручения наград российской автомобильной промышленности

· Углубленный семинар по логистике и управлению цепочками поставок в российской автомобильной индустрии.

Тезисы выступления В.Г.Соловьева

Автомобильная промышленность, являясь одной из важнейших составных частей машиностроительного комплекса, оказывает огромное влияние на процессы экономического и социального развития Российской Федерации. В отрасли объединено около 250 крупных и средних предприятий и организаций, занято более 800 тыс. человек.

Производство автомобильной техники осуществляется в тесной кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химической, электронной, легкой и других отраслей, что обеспечивает занятость около 5 млн. человек из числа трудоспособного населения.

Мировая практика подтверждает, что наличие развитой автомобильной промышленности способствует высоким темпам развития экономики страны, обеспечивает национальную безопасность государства и является важным фактором повышения качества жизни и роста благосостояния населения.

В своем выступлении я хотел бы остановиться на основных подходах Правительства Республики Татарстан к развитию реального сектора экономики на примере автомобилестроительной отрасли.

Республика одной из первых среди регионов Российской Федерации сумела преодолеть спад объемов производства, связанный с реформированием общественно-экономических отношений, и с 1995 года стабильно наращивает объемы выпускаемой продукции.

В Татарстане реализуется государственная экономическая политика, направленная на развитие предпринимательства, рост производства конкурентоспособной продукции и повышение качества жизни населения. Стратегической линией нашего Правительства является перевод экономики республики на инновационный путь развития, государственная поддержка проектов, ориентированных на выпуск наукоемкой, высокотехнологичной продукции с высокой степенью добавленной стоимости, чему способствует реализуемая республиканская Программа развития инновационной деятельности.

Привлечение передовых научных достижений в производство, внедрение новых методов управления, основанных на взаимодействии государства, науки и бизнеса – важные составляющие этой работы.

Дальнейшее поступательное развитие республики мы увязываем с реализацией Программы социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года. В этом документе, охватывающем практически все сферы нашей жизнедеятельности на среднесрочную перспективу, намечены стратегические ориентиры и основные направления развития республики для реализации нашей основной задачи - повышения уровня жизни населения.

На достижение этих целей направлена и реализуемая в настоящее время система государственного стимулирования роста экономики предприятий, отраслей, городов и районов Татарстана. В ее основе - система индикативного управления, определяющая пороговые значения на конкретные временные отрезки и центры ответственности за их достижение. Таким образом, мы можем избирательно стимулировать производство товаров с высокой степенью добавленной стоимости, экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, социальнозначимых производств, а при необходимости – вносить необходимые коррективы в реализуемую государственную промышленную политику.

Проводимая рядом предприятий отрасли системная работа по оптимизации организационной структуры, диверсификации бизнеса, подготовке и переподготовке кадров, внедрению современных систем менеджмента качества, в конечном итоге – повышению конкурентоспособности предприятий – обеспечила стабильное наращивание объемов производства и реализации продукции обрабатывающих отраслей, в том числе автомобилестроения.

Создание условий для наращивания в Республике Татарстан производства инновационной, конкурентоспособной продукции сочетается с последовательной работой по совершенствованию менеджмента качества.

Республика Татарстан стала одним из первых регионов Российской Федерации, обеспечивающим программно-целевое повышение конкурентоспособности отдельных предприятий и отраслей экономики в рамках принятой Республиканской целевой программы «Повышение качества продукции и услуг в Республике Татарстан».

Реализация мероприятий этой программы обеспечивает комплексный подход к внедрению на предприятиях современных технологий управления в рамках реализуемого Минэкономпромом РТ и Минпромэнерго Росссии «пилотного» проекта «Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции на основе внедрения новых информационных технологий, международных стандартов качества и сертификации».

В «пилотном» проекте принимают участие такие значимые в своих отраслях заводы, как «КАМАЗ», «Казанский вертолетный завод», «Завод имени Горького», «Завод синтетического каучука» и ряд других. Работы по автоматизации проектирования, технологической подготовки производства, оптимизации управленческих решений способствуют сокращению сроков постановки на производство новых изделий, росту производительности труда, снижению числа рекламаций на единицу продукции.

Таким образом, руководство предприятия получает инструмент «увязки» существующих на предприятии бизнес-процессов в единую высокоавтоматизированную технологию управления жизненным циклом выпускаемой продукции.

Программа «Качество» включает и реализацию мероприятий в области технического регулирования. Участие специалистов предприятий, республиканских министерств и ведомств в разработке проектов регламентов позволяет в полной мере учитывать сырьевые и технико-технологические особенности республики.

Для защиты интересов республиканских товаропроизводителей, сохранения и расширения их рыночных позиций разработаны План республиканских мероприятий и План разработки технических регламентов на 2007-2009 годы. Они включают в себя более 50 технических регламентов, имеющих первоочередное значение для предприятий реального сектора экономики республики.

Благодаря этим подходам мы меняем вектор развития экономики на ускоренное развитие высокотехнологичных производств и научно-технического потенциала в химии и нефтехимии, машиностроении, включая автомобилестроение.

При формировании промышленной политики в автомобилестроении мы ставим перед собой задачу обеспечения его инновационного развития, расширения сотрудничества с «малым» бизнесом, создания индустриальных технопарков и технополисов на базе незагруженных мощностей.

Автомобильная отрасль республики представлена сформировавшимся на протяжении последних трех десятилетий мощным конгломератом автомобилестроительных заводов - группы предприятий ОАО «КАМАЗ», ОАО «Завод микролитражных автомобилей», находящемся в настоящее время в собственности «Северсталь-Авто», а также ОАО «ПО «Елабужский автомобильный завод». Кроме того, на рынке производства автокомпонентов в республике активно развивается более 100 предприятий крупного и «малого» бизнеса.

Являясь точками роста, эти предприятия обеспечивают мультипликативный эффект ускоренного наращивания объемов производства в отрасли, превышающих средние темпы по промышленности.

В разрезе видов экономической деятельности в 2006 году наибольший прирост достигнут в производстве электрооборудования (126%), транспортных средств и оборудования (126,2%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (114,6%).

В целом по машиностроительному комплексу за 2006 год выпущено товарной продукции на 140 миллиардов рублей при индексе промышленного производства 120,4%.

Среди наиболее успешых предприятий прошлого года можно отметить акционерные общества «КАМАЗ» - объем производства 54,9 миллиарда рублей, ИПП составил 128%, ОАО «Алнас» - 3,3 миллиарда при ИПП 106,2%, ОАО «ПО ЕлАЗ» - более двух миллиардов рублей и 111%, ОАО «Татэлектромаш» - объем 2,4 миллиарда при темпе 182% и ряд других предприятий автомобилестроения и производства автокомпонентов.

Реализуя задачи по созданию кластеров в ключевых для экономики республики отраслях, поставленные Президентом Республики Татарстан М.Ш.Шаймиевым в Послании Государственному Совету, мы практически сформировали и обеспечиваем дальнейшее развитие территориального автомобильного кластера. Он включает в себя как производство грузовой и легковой автомобильной техники, так и автокомпонентов для республиканских, российских, в перспективе – зарубежных автомобильных заводов.

Главенствующее положение в республиканской автомобильной промышленности занимает ОАО «КАМАЗ».

В трудное время - остановки главного конвейера, генерации долгов перед бюджетами всех уровней и коммерческими банками, обострения противоречий с Европейским Банком Реконструкции и Развития - Правительство Татарстана и России сумело взять под контроль негативное развитие событий и приостановить сползание к пропасти этого предприятия.

В 2001 году для проведения системной работы по развитию ОАО «КАМАЗ» по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации на пост генерального директора утвержден заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – министр экономики и промышленности Сергей Анатольевич Когогин.

Благодаря поддержке законодательной и исполнительной властей Российской Федерации, Президента Татарстана Минтимера Шариповича Шаймиева, Правительства Республики Татарстан за последние годы ОАО «КАМАЗ» динамично развивается, существенно улучшая свое финансово-экономическое положение.

В 2005 - начале 2006 года завершена большая работа по урегулированию задолженности ОАО «КАМАЗ» перед Минфином России по товарному кредиту Японского банка международного сотрудничества. Значительное обновление станочного парка и технологического оборудования, целью которого и явилось создание условий для инновационного развития производства, обеспечение возможности выпуска автомобильной техники нового поколения, решило ряд серьезных проблем по производству «большегрузов».

Чтобы освободить КАМАЗ от бремени ранее образовавшихся долгов, в январе 2006 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации о реструктуризации задолженности ОАО «КАМАЗ» в размере 4,8 млрд. рублей перед Министерством финансов Российской Федерации по налогам в федеральный бюджет и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

За прошедший год объем произведенной и реализованной товарной продукции по предприятиям группы ОАО «КАМАЗ» достиг 54,9 миллиарда рублей. Акционерным обществом реализовано 43,3 тысячи грузовых автомобилей КАМАЗ, что на 34,1% превышает уровень 2005 года. Наряду с ростом объемов производства грузовых автомобилей, общество наращивает выпуск запасных частей (увеличение на 8% к 2005 году), продукции диверсификации (рост на 5%).

ОАО «КАМАЗ» обеспечил и стабильно увеличивает объемы продаж автомобильной техники в страны СНГ и дальнего зарубежья. В 2006 году по сравнению с 2005 годом поставки грузовиков за рубеж увеличились на 38,3% и превысили 11 тысяч автомобилей.

По итогам 2006 года в акционерном обществе объем полученной чистой прибыли составит около 1 миллиарда рублей.

Помощь акционерному обществу в продвижении продукции на новые рынки сбыта оказывает и Правительство республики. В заключаемых Республикой Татарстан договорах о развитии торгово-экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации, странами Содружества Независимых Государств присутствует тема поставок грузовых автомобилей для строительства, жилищно-коммунального хозяйства, развития грузоперевозок тех или иных регионов от Калининградской области до Тихого океана. Практически ни один официальный визит руководителей республики не обходится без представителей автомобилестроительных предприятий.

В рамках реализации Программы стратегического развития ОАО «КАМАЗ» на период до 2010 года республиканские органы государственного управления оказывают акционерному обществу содействие в поэтапном отказе от концентрации на заводах компании производства широкой гаммы комплектующих изделий и передаче их производства на другие предприятия республики.

Как пример развития сотрудничества с ведущими мировыми производителями автокомпонентов, можно привести создание в апреле 2006 года ОАО «КАМАЗ» и американской фирмой «Камминз Инк» в Набережных Челнах совместного предприятия ЗАО «Камминз КАМА». На мощностях этого предприятия, уставный капитал которого составил 20 миллионов долларов, предполагается производить 15-20 тысяч двигателей для грузовиков, соответствующих требованиям «ЕВРО-2». В планах на 2007 год – выпуск 2,7 тысяч двигателей. Впоследствии намечено освоить в СП выпуск двигателей с электронным управлением, соответствующих требованиям «ЕВРО-3» и «ЕВРО-4».

К современным высокотехнологичным проектам относится и созданное совместно с фирмой АО «Фридрихсхафен АГ» предприятие «ZF KAMA» по сборке, а впоследствии по производству автоматических коробок передач для грузовиков КАМАЗ.

Наряду с этими проектами, в ОАО «КАМАЗ» продолжается работа по расширению и совершенствованию производства семейств тяжелых грузовых автомобилей КАМАЗ – 6520, среднетоннажных КАМАЗ – 4308.

Важно, что ОАО «КАМАЗ» использует все передовые современные наработки Российской Федерации и Республики Татарстан в части развития реального сектора экономики и, адаптируя их к специфике своих программ развития, претворяет в жизнь.

Так, углубление сотрудничества с малым и средним бизнесом нашло отражение в создании «Камского индустриального парка «Мастер». Этот производственный бизнес-инкубатор был создан совместно Правительством республики и ОАО «КАМАЗ» в целях снижения издержек и борьбы с неконтролируемым «серым» рынком запасных частей. Реализация этого проекта позволяет одновременно решать ряд важных задач – концентрации инвестиционных ресурсов на ключевых продуктах, апробации технических решений при освоении новой автомобильной техники, создания новых рабочих мест, загрузки производственных мощностей.

Реализация этого проекта является наглядным воплощением проводимой в республике работы по максимальному внедрению аутсорсинга и производственной кооперации в реальном секторе экономики.

В 2006 году завершился первый этап становления «Мастера», в ходе которого сданы в аренду и полностью загружены более 28 тысяч квадратных метров производственных и 3,1 тысячи административно-бытовых площадей. На этих площадях ведут активную производственно-хозяйственную деятельность около 100 предприятий-арендаторов, суммарный годовой оборот которых превышает 1,4 миллиард рублей, в том числе поставки выпускаемой продукции непосредственно в ОАО «КАМАЗ» - почти на 900 миллионов.

В 2007 году предстоит существенно расширить масштабы производства на площадях «Мастера» за счет вновь вводимых дополнительных производственных (около 55 тысяч квадратных метров) и административных (11 тысяч) площадей, продолжить создание на его площадях транспортно-логистического центра.

Обеспечить стабильное наращивание объемов реализации автомобильной техники невозможно без повышения качества выпускаемой продукции.

Поволжским центром качества, Всероссийским институтом сертификации и ОАО «КАМАЗ» активно проводится совместная разработка и внедрение систем менеджмента в соответствии с требованиями специального автомобильного стандарта ИСО/ТУ 16949 на предприятиях – поставщиках автокомпонентов КАМАЗа с учетом его дополнительных требований.

Результаты этой работы уже ощутимы - уровень рекламаций на комплектующие изделия для сборки автомобилей «КАМАЗ» снизился с 21,7% в 2005 году до 10% в 2006 году.

ОАО «КАМАЗ» на сегодняшний день является одним из активных участников сложившегося в Закамской зоне республики и активно развивающегося автопроизводственного кластера - важной составляющей повышения эффективности взаимодействия технически и технологически взаимоувязанных групп предприятий.

Помимо КИП «Мастер», производство автокомпонентов занимает значительную долю в структуре выпускаемой продукции таких крупных предприятий, как акционерные общества «Алнас», «Татэлектромаш», «Кварт», «ЕлАЗ», а также структур малого бизнеса. При этом залогом успешной работы в этих видах бизнеса является значительный объем средств, вкладываемых в модернизацию и закупку нового оборудования.

Так, в течение пяти последних лет ОАО «Алнас» инвестировало более 800 миллионов рублей в НИОКР и совершенствование технологий тормозных дисков и барабанов для автозаводов в Тольятти, Нижнем Новгороде, Ижевске. ЗАО «КВАРТ» закуплено и запущено в производство оборудование для выпуска для АВТОВАЗа изделий из «квартопрена», ряда полимерных изделий. ОАО «Татэлектромаш» в 2006 – 2007 годах дополнительно вкладывает около 600 миллионов рублей в расширение производства комплектующих для автопрома, расширение производства автовозов на шасси ведущих европейских производителей грузовых автомобилей для их последующей продажи в страны дальнего зарубежья.

Такие инвестиции наряду с ростом объемов позволяют в разы нарастить выработку на одного работающего и значительно сократить использование низкоквалифицированного персонала.

В рамках реализации проекта создания на территории республики особой экономической зоны «Алабуга» ведутся переговоры с рядом крупных фирм из Германии, Австрии, Италии, Южной Кореи по привлечению их к реализации более 20-ти перспективных проектов, направленных на создание мощностей по выпуску автомобильной техники, а также производств автомобильных компонентов.

Практически по соседству с территорией особой экономической зоны, в расположенном в Елабуге акционерном обществе «ПО ЕлАЗ» расширяется выпуск специальной техники на автомобильных шасси для нефтегазовой отрасли. Нефтяникам поставляются цементировочные агрегаты, агрегаты для ремонта скважин, установки подъемные, ремонтные и другие виды продукции.

В рамках соглашения между «Минским тракторным заводом» и ЕлАЗом здесь организована сборка тракторов «МТЗ-82.157» и «Беларус-1221» мощностью до 5 000 единиц тракторов в год, производство навесных агрегатов для коммунального хозяйства, дорожного и строительного сектора.

В перспективе планируется довести объемы до 7 тысяч штук в год, расширить поставки в Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, ряд других стран.

С 2001 года при поддержке Правительства республики динамично развивается ОАО «Татэлектромаш» (Набережные Челны). С приходом нового руководства на предприятие, находящееся на грани банкротства, при поддержке Министерства экономики и промышленности РТ была разработана и успешно реализуется Программа стратегического развития. Важными элементами программы стало развитие таких направлений бизнеса, как производство комплектующих для сборки грузовых автомобилей, выпуск самых современных моделей спецтехники на шасси КАМАЗа.

За пять лет объем выпуска товарной продукции на предприятии возрос в десять раз, почти в полтора раза увеличилась численность работающих.

На современном этапе развития отечественного автомобилестроения особо возрастает роль и место собственника в проведении технической и инвестиционной политики, повышении качества и надежности выпускаемой продукции. Эти направления можно эффективно реализовать в условиях концентрации капитала при создании многопрофильных корпораций в автомобилестроении.

В 2006 году российская компания ОАО «Северсталь-авто», владеющая 100 процентным контрольным пакетом акций ОАО «Завода микролитражных автомобилей», провела на площадях завода полную реконструкцию и модернизацию производственных площадей, создало дополнительную логистическую и таможенную инфраструктуры, установила новое сварочное, сборочное и испытательное оборудование ведущих мировых фирм, а также расширила и модернизировала окрасочную линию.

Это позволило в четвертом квартале прошлого года осуществить запуск полномасштабного производства внедорожников корейской автомобилестроительной компании SsangYong REXTON и спортивного внедорожника SsangYong ACTYON, автомобилей Fiat Albea. Уже в этом году в ЗМА будут поставлены на производство многофункциональный фургон Fiat Doblo и новейший седан Fiat Linea.

Общие инвестиции ОАО «Северсталь-авто» в ОАО «ЗМА» превысят 120 млн. долларов США.

В 2006 году ОАО «Северсталь-Авто» подписано Соглашение с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами о ведении промышленно-производственной деятельности в ОЭЗ по реализации проекта «Организация производства коммерческих автомобилей FIAT Dukat». Сумма инвестиций в проект составляет 75 млн. евро, из них в первый год – 10 млн. евро.

Особо остановлюсь на развитии производственной кооперации с предприятиями российского и республиканского автомобилестроения.

Расширение сотрудничества с нашими предприятиями - поставщиками комплектующих, внедрение импортозамещающих технологий позволяет автосборочным предприятиям существенно снизить издержки на сборку машинокомплекта, успешно конкурировать с поставками в Россию подержанных иномарок.

В целях создания условий для развития кооперации в республике и в соответствие с постановлением Кабинета Министров на средства бюджета создана комплексная система информационного обеспечения республиканских заказчиков, производителей и поставщиков товаров, работ и услуг.

На развитие сотрудничества республиканских производителей автокомпонентов с крупными российскими автомобильными компаниями направлены Соглашения о сотрудничестве, которые в последние годы заключает Кабинет Министров Республики Татарстан.

Кроме того, для активизации процессов производства комплектующих изделий, привлечения к этой проблеме предприятий малого, среднего, крупного бизнеса, в республике прорабатывается практика организации бирж субконтрактации по выбору поставщиков при поддержке органов государственного управления.

Эта практика отработана за рубежом и начинает использоваться в России. Проведение таких бирж позволит объединить усилия потребителей комплектующих, их производителей, Агентства по развитию предпринимательства в укреплении взаимовыгодного сотрудничества «большого» и «малого» бизнеса.

Развитие отечественного автопрома – это дело первостепенной государственной важности общероссийского масштаба. Более того, нам предстоит обеспечить не только возрождение этой отрасли, но и выход нашей страны на правах равноправного участника на мировой автомобильный рынок. Эту задачу необходимо решать совместными усилиями федеральных и региональных органов управления.

Наиболее реальный путь достижения этой цели – объединение усилий, создание взаимозаинтересованного диалога, а затем синергетического эффекта согласованных действий органов власти и бизнеса. Реализация крупных общественно значимых проектов, к которым, безусловно, относится и подъем автопрома, предполагает существенные капиталовложения с длительным сроком окупаемости. Как следует из приведенных выше примеров развития автомобильной отрасли в Республике Татарстан, мы добились определенных успехов в создании условий для развития частно-государственного партнерства в данной области. Надеюсь, наш опыт окажется востребованным и в других регионах Российской Федерации.

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ

Конференции «Автомобильная промышленность России».