Правительство России ввело мораторий на проведение проверок предприятий и предпринимателей

10 марта 2022 года принято постановление Правительства России № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление), в соответствии с которым до конца 2022 года будет действовать мораторий на проведение плановых проверок бизнеса.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках отдельных видов федерального контроля (надзора): санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Вместо плановой проверки допускается проведение профилактического визита.

В соответствии с Постановлением проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях:

- при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан;

- при угрозе обороне страны и безопасности государства,

- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- в рамках регионального лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (без согласования с прокуратурой).

Запланированные проверки подлежат отмене, а проводящиеся подлежат завершению в порядке и сроки, определенные Постановлением (от 3 - 5 рабочих дней).

В свою очередь выдача предписаний по итогам контрольных мероприятий без взаимодействия не допускается (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).

Срок исполнения выданных предписаний автоматически продлевается на 90 календарных дней.

Органы контроля не в праве возбуждать дело об административном правонарушении без проведения контрольного (надзорного) мероприятия и его завершения.

При этом ограничения, установленные Постановлением, не распространяются на специальный режим государственного контроля (надзора), режим постоянного государственного контроля (надзора).

Соответствующее постановление Правительства России принято в рамках Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), наделяющим Правительство России правом принимать необходимые решения для оперативной поддержки экономики и бизнеса.    

Указанные меры позволят избежать существенного роста проверок в 2022 году по сравнению с 2021 годом и предыдущими годами, что позволит серьезно снизить административную нагрузку на большое число предприятий.