В рамках Восемнадцатого заседания Государственного Совета Республики Татарстан Кабинетом Министров разработан и внесен на рассмотрение проект Закона Республики «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О введении на территории Республики патентной системы налогообложения».
Согласно поправкам в Налоговый кодекс РФ и статьи Федерального законодательства, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности должна полностью перестать действовать в России, начиная с 1 января 2021 года. По данным ФНС, на начало текущего года в Татарстане плательщиков ЕНВД насчитывается более 50 тысяч. Стоит отметить, что из общего числа индивидуальных предпринимателей на ЕНВД около 35 тысяч соответствуют установленным Федеральным законом о Патенте критериям, в том числе по предельной численности сотрудников (до 15 чел.) и потенциально могут использовать данный налоговый режим. При разработке изменений в республиканский закон о патентной системе налогообложения вопрос сохранения для предпринимателей, применяющих ЕНВД, действующих налоговых условий был приоритетным.
Соответствующие изменения представил на рассмотрение депутатам РТ Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – министр экономики Республики Татарстан Мидхат Шагиахметов. Так, в республиканском проекте закона:
- дополнительно увеличен до 82 перечень видов предпринимательской деятельности, в частности, включена деятельность по изготовлению ювелирных изделий и бижутерии;
- скорректирован размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода. В расчёте размера потенциального дохода учитывался индекс потребительских цен, а также возможность уменьшения стоимости Патента на сумму уплаченных страховых взносов и пособий.
В целях сохранения дифференциации налоговой нагрузки в законе сохранено распределение территории республики по 5 группам муниципальных образований. Данная дифференциация обеспечивает снижение потенциального дохода в соответствии с установленными коэффициентами.
В предлагаемом проекте Закона для видов деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, через объекты, не имеющие торговых залов, а также объекты нестационарной торговли, развозной, разносной розничной торговли и реализации продукции через торговые автоматы, общее количество плательщиков которых составляет 21,5 тыс. ед., годовая сумма налога по патентной системе соответствует налогу на ЕНВД.
Для видов деятельности по оказанию услуг общественного питания через объекты, имеющие зал обслуживания посетителей, а также оказанию услуг общественного питания через объекты не имеющий зала обслуживания посетителей, общее количество плательщиков по данным видам деятельности составляет 1,67 тыс. ед., в проекте закона годовая сумма налога также соответствует налогу на ЕНВД.
Для видов деятельности по оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов, а также оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, общее количество которых по данным видам деятельности составляет 7,5 тыс. ед. новые условия на Патенте также максимально приближены к действующему ЕНВД. При этом в сфере перевозок, наблюдается рост количества самозанятых граждан. В настоящее время в сфере перевозок работает 6,2 тыс. самозанятых, у которых и так созданы льготные условия.
В новой редакции республиканского закона также предлагается установить плавное повышение налоговой нагрузки для тех, кто привлекает наемных работников и имеет несколько транспортных средств.
По видам предпринимательской деятельности отнесенных к бытовым услугам и ремонту автотранспортных средств, более 3,8 тыс. предпринимателей работает на Патенте в рамках действующего республиканского закона. При этом около 80% предпринимателей, работает без привлечения наемных работников. В новой редакции закона коэффициент налоговой нагрузки по отношению к действующему законодательству для предпринимателей, не имеющих наемных работников, снижен - в отдельных случаях более чем в 2 раза).
В предлагаемой редакции республиканского закона предусмотрено плавное увеличение коэффициента налоговой нагрузки, в том числе при привлечении индивидуальными предпринимателями наемных работников.
Если у предпринимателей существует потребность в работе в разных отраслях и сферах, то им доступно совмещение налоговых режимов. Так, Патент, возможно, совмещать с общим и упрощенным режимами, а также с единым сельхозналогом за исключением налога на профессиональный доход.
Шагиахметов отметил, что для перехода на Патент, индивидуальные предприниматели не позднее, чем за 10 дней до даты начала применения Патента обязаны подать в налоговый орган заявление о переходе. Форма заявления установлена Федеральной налоговой службой, подать данное заявление возможно по почте, через телекоммуникационные каналы связи или лично в налоговом органе. Также министр экономик подчеркнул, что индивидуальные предприниматели вправе перейти на патент, на период от 1 до 12 месяцев в пределах календарного года.
По результатам голосования депутатов Госсовета инициатива министра экономики Мидхата Шагиахметова принята единогласно. Изменения в Закон о патентной системе налогообложения принят Госсоветом РТ в трех чтениях.