Сохранение налоговых преференций для резидентов ОЭЗ обсудили на заседании Комитета Госсовета РТ
На выездном заседании Комитета Государственного Совета РТ по бюджету, налогам и финансам по вопросу «Об эффективности предоставления региональных налоговых льгот резидентам особых экономических зон» с докладом выступила заместитель министра экономики Индира Киреева.
Особые экономические зоны в России являются масштабным проектом, направленным на развитие экономики регионов путем привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в приоритетные виды деятельности. В целях развития обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных отраслей экономики в Татарстане созданы две Особые экономические зоны – «Алабуга» и «Иннополис».
Для повышения их инвестиционной привлекательности для резидентов действует льготный режим налогообложения. Компании-резиденты освобождаются от земельного, имущественного и транспортного налогов. Налоговые каникулы начинаются с момента появления налоговой базы. Льгота также предусматривается и по налогу на прибыль, размер которой варьируется в зависимости от периода реализации инвестиционного проекта. Налоговые преференции являются стимулом и направлены на повышение экономической активности субъектов МСП.
Общий объем налоговых льгот, предоставленных резидентам за весь период функционирования ОЭЗ «Алабуга», c 2005 по 2019 год, в части консолидированного бюджета республики составляет 10,3 млрд рублей, из них превалирующая доля льгот - более 98% (10,1 млрд рублей) приходится на резидентов ОЭЗ. Для резидентов ОЭЗ «Иннополис» общий объем налоговых льгот за период с 2012 по 2019 годы - 288,1 млн. руб.
Начиная с 2020 года при определении результативности налоговых льгот учитывается комплекс критериев, одним из которых является совокупный бюджетный эффект (самоокупаемость). В качестве характеристики бюджетного эффекта комплекса предоставляемых резидентам ОЭЗ налоговых льгот заместитель министра отметила, что на каждый рубль налоговых льгот приходится 4 рубля дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Так, объем налоговых льгот за счет всех бюджетов - 10,4 млрд рублей, при этом, объем налоговых поступлений во все уровни бюджета составил 36,7 млрд рублей.
Также Киреева отметила, что оценка эффективности налоговых льгот невозможна без рассмотрения влияния поддерживаемых инвестиционных проектов на социально-экономические показатели развития республики.
Реализация на территориях особых экономических зон промышленно-производственных и технико-внедренческих проектов их резидентами позволила обеспечить приток инвестиций в экономику республики в сумме 151,4 млрд. Социальный эффект от реализации поддерживаемых инвестиционных проектов характеризуется созданием в ОЭЗ «Алабуга» порядка 10 000 рабочих мест. Это свидетельствует о высоком мультипликативном бюджетном эффекте за счет развития муниципальных территорий, а также смежных отраслей экономки.
ОЭЗ «Алабуга» является лучшей в России зоной промышленно-производственного типа с точки зрения инвестиционной привлекательности. Созданная в 2005 году ОЭЗ на сегодняшний день представляет инвесторам полностью подготовленную промышленную, инженерную, транспортную и таможенную инфраструктуру. По состоянию 1 июля 2020 года в ОЭЗ «Алабуга» привлечено 57 компаний, из них промышленно-производственную деятельность ведут 33 предприятия. В число 28 иностранных резидентов зоны входят ведущие международные компании как 3M, Rockwool, Air Liquide, Armstrong. На долю ОЭЗ «Алабуга» приходится порядка 10% от объема осуществляемых инвестиций предприятиями обрабатывающей промышленности республики.
Активно развивается и ОЭЗ «Иннополис». На территорию особой экономической зоны привлечено 126 компаний, из них в статусе резидентов осуществляют и планируют деятельность 105 компаний.
«Предоставление налоговых льгот резидентам ОЭЗ позволяют сократить срок окупаемости, увеличить рентабельность инвестиционных проектов, кроме того, высвобождаемые средства могут реинвестироваться в пополнение и обновление основных средств организаций, что снижает расходы на их содержание и эксплуатацию», - подчеркнула заместитель министра.
Сохранение налоговых льгот является условием инвестиционной привлекательности ОЭЗ республики для инвесторов и их конкурентоспособности среди особых экономических зон России, где также действуют льготные налоговые условия ведения бизнеса.
«Учитывая вышеизложенное, считаем целесообразным сохранение и дальнейшее развитие механизма льготного налогообложения для резидентов особых экономических зон республики», - подытожила свой доклад Киреева.