В Казани обсудили вопросы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах ПФО
Вопросы деятельности органов государственной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата обсудили вчера в Казани на заседании Совета ПФО под председательством полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича. В совещании, прошедшем 21 декабря в Казанской Ратуше, приняли участие главы регионов ПФО, депутаты Государственной Думы, представители ряда федеральных министерств, ведомств, институтов развития, общественных организаций и бизнес-сообщества.
Как отметил открывая заседание Совета М.Бабич, в ПФО наработана большая практика обеспечения благоприятного инвестиционного климата: каждый регион имеет определенный опыт государственной поддержки инвестпроектов. По словам полпреда, наработаны универсальные подходы, которые можно использовать в законодательстве субъектов РФ.
Одними из ключевых проблем, требующих решения, несмотря на усилия федеральных и региональных властей, остаются избыточные административные барьеры, давление на бизнес, отметил М.Бабич. Другой важный аспект - налоговое администрирование. «Мы должны дифференцированно подходить к различным направлениям бизнеса, для того чтобы создавать условия для стимулирования его развития, особенно на первоначальном этапе становления тех или иных инвестиционных проектов», - подчеркнул полпред.
М.Бабич также отметил, что в округе многое делается для обеспечения доступности кредитных ресурсов для бизнеса, тем не менее этот вопрос пока также остается серьезной проблемой для предпринимательства.
Опыт Татарстана по обеспечению благоприятного инвестиционного климата он отметил особо. «У республики есть не только колоссальный опыт, но и признание, как на федеральном, так и международном уровне. Татарстан уверенно держит лидерство по условиям ведения бизнеса и поддержке инвестиционных проектов», - сказал полпред.
О том, какая работа проводится в ПФО, в рамках темы заседания доложил Президент РТ Рустам Минниханов. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата, по его словам, является приоритетом для органов власти всех регионов. В целом в ПФО отмечается положительная динамика всех ключевых макроэкономических показателей. В частности, валовый региональный продукт по округу в 2012 году оценивается в 7,5 трлн. руб. По прогнозам, он будет увеличиваться в среднем на 1 трлн. в год и к 2015 году превысит отметку в 10 трлн. руб. По данному показателю в этом году лидирующие позиции занимают Татарстан, Самарская область и Пермский край.
Как отметил Президент РТ, одним из ключевых показателей, характеризующих инвестиционный климат, является объем привлеченных иностранных инвестиций. В этом году в ПФО он должен превысить 8 млрд. долларов, а к 2015 году вырасти до 13 млрд. долларов. Уровень развития малого и среднего бизнеса - также один из ключевых индикаторов. Всего по округу в настоящее время насчитывается около 1 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, на их долю приходится более 20 процентов всего объема производимой в ПФО добавленной стоимости.
Работа по поддержке этого сегмента экономики, по словам Р.Минниханова, ведется во всех регионах округа: разработаны соответствующие региональные программы, создаются гарантийные лизинговые венчурные фонды, реализуется широкий спектр мер поддержки, развивается соответствующая инфраструктура. Сегодня в регионах округа создано около 700 объектов инфраструктурной поддержки бизнеса, в том числе 2 особые экономические зоны промышленно-производственного типа - в Татарстане и Самарской области, портовая зона - в Ульяновской области. Принято также решение о создании ОЭЗ технико-внедренческого типа в Татарстане, на базе Иннополиса.
В числе основных проблем Р.Минниханов назвал отсутствие четкого регламента сопровождения инвестиционных проектов. По его словам, необходимо совершенствование и комплексная реализация принципа «одного окна» на всех уровнях государственной и муниципальной власти, что позволило бы значительно ускорить процессы господдержки бизнеса, в том числе за счет сокращения срока и процедуры получения разрешительной документации.
Также необходимо совершенствование федерального законодательства в инвестиционной сфере. «К примеру, принятие закона о государственно-частном партнерстве на федеральном уровне позволит сформировать общие правила реализации проектов и привлечь иностранных инвесторов, которых сдерживают риски, связанные с обязательствами партнера в лице государства», - заявил Президент РТ.
Не менее важной проблемой является отсутствие механизмов оценки эффективности принимаемых нормативно-правовых актов. «Для повышения эффективности деятельности технопарковых структур и внесения ясности в правила игры для иностранных инвесторов необходимо принять нормативно-правовой акт, регламентирующий деятельность индустриальных парков, инструментов государственной поддержки, их создания и развития», - считает Рустам Минниханов.
Также, по его мнению, следует разработать контрактные механизмы между регионами и федеральным центром, предусматривающие как авансирование целевых субсидий, так и выделение средств по достижении определенных промежуточных результатов.
В завершение своего выступления Р.Минниханов отметил масштабность проводимой федеральным центром и регионами работы по повышению инвестиционной привлекательности. «Впереди у нас еще много нерешенных проблем, и только продолжая работу в тесном взаимодействии между регионами, федеральными структурами и бизнес-сообществом, мы сможем решить поставленные перед нами амбициозные задачи», - подытожил Президент Татарстана.
Итоги заседания по его окончании подвел в интервью журналистам полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. «Мы подготовили ряд предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, говорили о мерах, которые необходимо предпринять для снижения административных барьеров, - сказал М.Бабич. - Рабочая группа под руководством Рустама Минниханова провела большую работу и подготовила конструктивные и очень точные предложения. Если нам удастся их реализовать, то это будет существенный шаг в улучшении инвестиционного климата».
По материалам ИА «Татар-информ» и Официального портала Республики Татарстан