Министерство экономики Республики Татарстан

27 ноября 2006 г., понедельник

27 - 28 ноября 2006 года в Казани проходит Российско-германская конференция по финансированию малого и среднего предпринимательства в Казани «Механизмы финансирования международного сотрудничества представителей малого и среднего бизнеса», которая проходит при поддержке Правительства Республики Татарстан, Федерального министерства финансов Германии, Банковской группы КфВ, АКБ «Спурт» (ОАО) (Казань).

Участники:

представители Федерального министерства финансов и Федерального министерства экономики и технологии Германии
представители Банковской группы КфВ, Германия
представители немецких и международных банков, финансовых, страховых, консалтинговых, аудиторских организаций
представители немецкой экономики – союзов, организаций
предприниматели из Германии
представители Правительства Республики Татарстан, региональных и межрегиональных ассоциаций, союзов и иных организаций
предприятия и предприниматели из Татарстана и других российских регионов
представители федеральных структур (Госдумы РФ, Совета Федерации, Министерства регионального развития и торговли РФ, Министерства регионального развития РФ, ЦБР и др.), центральных организаций
российская и немецкая пресса.

Цели конференции:

презентация механизмов финансирования и финансовых моделей международного сотрудничества предприятий малого и среднего бизнеса
обмен опытом по финансовой инфраструктуре, а также политике поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан
создание платформы для сотрудничества между предпринимателями Татарстана и немецкими предприятиями
презентация товаров, услуг и технологий из Германии для предпринимателей Татарстана
презентация экономического региона Татарстан

Тезисы выступления Первого заместителя Премьер-министра РТ - министра экономики и промышленности

Б.П.Павлова

В связи с присоединением России к Всемирной торговой организации ситуация в сфере малого предпринимательства может претерпеть существенные изменения, причем как позитивного, так и негативного характера. Вероятные неблагоприятные последствия можно минимизировать или устранить, проводя регулярную и комплексную политику формирования новых условий предпринимательства.

В данном русле требуется не простое содействие приспособлению существующих хозяйственных форм и структур к новым условиям большей открытости экономики или реакция на возникающие проблемы, а активная целенаправленная государственная политика.

Пока при выработке политики в отношении сектора малого предпринимательства в свете вступления России в ВТО отсутствует комплексное понимание того, насколько изменения повысят эффективность сектора и смогут ли создать дополнительные стимулы его развития, каковы могут быть негативные последствия и какими шагами регулирования их следует снижать.

В первую очередь, в рамках всеобщей глобализации определенные трудности могут возникнуть у малых предприятий производственной сферы. И здесь государству необходимо использовать современные эффективные методы и стратегии экономического развития.

Одним из действенных способов поддержки малого бизнеса может стать кластерное развитие экономики.

В Послании Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету РТ на 2006 год отмечается, что в республике уже сформировались ярко выраженные ключевые предприятия – лидеры, способные стать ядром соответствующих кластеров. В том числе:

В нефтегазохимической отрасли. Реформирование нефтегазохимического комплекса республики изначально проходило по кластерному принципу – все его отрасли рассматриваются как единый, целостный и взаимосвязанный комплекс. В настоящее время в его состав входят ОАО «Татнефть», ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг», ОАО «Таиф-НК», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Нэфис Косметикс» и ряд других.

В электроэнергетической отрасли. ОАО «Татэнерго» является ядром электроэнергетического кластера и устойчиво функционирующей энергетической основой расположенных на территории Республики Татарстан крупных объектов нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, резинотехнической промышленности. В ядро кластера входят также ОАО «Сетевая компания», ОАО «Генерирующая компания», ЗАО «РДУ ”Татэнерго”», ОАО «Казанская теплосетевая компания».

Авиастроительный кластер. Сюда входят предприятия – лидеры – ОАО «Казанский вертолетный завод», сохранивший позиции на внешнем рынке, ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», КАПО им.С.П.Горбунова, ОКБ «Сокол», которые остаются на сегодня предприятиями, способными выпускать современную авиатехнику.

В автомобилестроении. Лидер кластера – группа предприятий ОАО «КамаАЗ». В состав ядра кластера входят ОАО «ПО ЕлАЗ» и ОАО «ЗМА», тесные связи установлены с новым собственником ОАО «ЗМА» - ОАО «Северсталь – Авто».

В агропромышленном комплексе. Ядро кластера составляют ОАО «Татарстан сэтэ» (350 тыс. га) занимается развитием молочного животноводства; ОАО «ПК “Красный Восток”» (162 тыс. га) развивает животноводство на основе новейших технологий и высокопродуктивного скота и др.

Развивать надо все кластеры, поскольку все они могут оказаться перспективными для повышения конкурентоспособности. Очевидно, что не все кластеры будут успешными, но это определит рынок, а не решения правительства. На раннем этапе главная задача правительства - улучшение инфраструктуры и устранение неблагоприятных условий, затем его роль должна концентрироваться на устранении ограничений к развитию инноваций.

Вообще говоря, инновационная ориентированность кластера является его важной отличительной чертой. Наиболее успешные кластеры формируются там, где осуществляется или ожидается «прорыв» в области техники и технологии производства с последующим выходом на новые «рыночные ниши». В этой связи хотелось бы отметить, что Республика Татарстан, имеющая огромный научный и интеллектуальный потенциал, ядром которого являются такие всемирно известные научные центры, как Казанский филиал РАН, АН Татарстана Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина, КГТУ им. А.Н.Туполева, КГТУ им. Кирова, и т.д., является одной из наиболее привлекательных площадок для создания инновационного кластера.

Сегодня инновационный кластер республики включает в себя ОАО «Инновационно-производственный технопарк «Идея», оказывающий полный комплекс услуг малым инновационным предприятиям, находящимся на территории технопарка, ОАО «Камский индустриальный парк «Мастер», направленный на развитие современных экономически эффективных производств по выпуску автомобильных компонентов, технопарк «Идея–Юго– Восток», ориентированный на развитие в регионе малого и среднего бизнеса за счет создания новых, реорганизации и восстановления существующих производств.

Говоря о кластерном развитии, необходимо несколько слов сказать о масштабах созданных и создаваемых кластеров. Все же, наиболее привлекательны для инвесторов не региональные кластеры, а кластеры общегосударственного и, возможно даже, мирового значения.

Один из наиболее перспективных проектов в этом направлении – реализуемый в Нижнекамске проект строительства Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов. Он соответствует целям стратегического развития РФ, имеет общегосударственное значение и претендует стать "ядром" кластерного межрегионального развития нефтехимических комплексов Татарстана, Башкортостана и других регионов России. Немаловажно и то, что на его базе получит развитие малая и средняя химия, а также предприятия, которые разместятся в ОЭЗ "Алабуга".

Теперь несколько слов об «Алабуге». Сегодня это одно из наиболее привлекательных для инвесторов направлений, ведь основной целью создания особой экономической зоны на территории Елабуги было именно привлечение инвестиций в развитие производства…..

В завершение хотелось бы несколько слов сказать о взаимодействии большого и малого бизнеса в рамках экономических кластеров.

В мировой практике появилась тенденция – концентрация компании на главных направлениях и делегирование производства промежуточных продуктов и сферы ключевых услуг другим, в том числе и малым, предприятиям. С учетом этой тенденции создание кластеров оказывает мощное влияние на малый бизнес.

Что касается нашей страны, то эффективная реструктуризация бывших «промышленных гигантов» требует глубокого взаимодействия и сотрудничества между крупным и малым бизнесом, властью, вузами, НИИ и т.п., и здесь кластерный подход предоставляет необходимые инструменты и аналитическую методологию. Применение кластерного подхода позволяет достигать расширенного развития малого и среднего предпринимательства.

Однако, как ни важны мотивации к объединению в кластеры, для многих малых фирм организация такого сотрудничества - далеко не простое дело. Малые фирмы, как правило, процветают за счет индивидуализма и предприимчивости. Так что для них слишком тесное сотрудничество с конкурентами, поставщиками или клиентами может представлять реальную угрозу.

Вот почему в таких предприятиях сотрудничество, требует более высокого уровня стратегического мышления руководителей малых предприятий. Малым фирмам приходится решать, до какой степени они готовы идти на длительное тесное сотрудничество, какие знания придется им вносить со своей стороны, а какие они хотели бы придержать, - и все это требует высокого уровня внутренней организации.

Необходимо создать все условия, чтобы малые предприятия стали равными партнерами для средних и крупных предприятий.

Создание промышленных округов – это один из методов оживления активности как крупных предприятий, так и малого и среднего бизнеса. В этом направлении активно работает и Правительство Российской Федерации. Так, преимущества реализации проекта по созданию «Нижнекамского промышленного округа» в Республике Татарстан заключаются в экономическом росте, развитии процесса привлечения инвестиций и в определении новых, более широких рамок многоуровневого сотрудничества с зарубежными и отечественными партнерами.

Развитие малого предпринимательства в производственной сфере требует совершенствования механизмов поддержки, способствующих расширению кооперационных связей между малыми, средними и крупными предприятиями, внедрению перспективных форм партнерства, таких как субконтрактация и аутсорсинг.

В Республике Татарстан действует Центр производственной субконтрактации.

Применение механизма субконтрактации позволяет головному предприятию - Контрактору избавиться от непроизводительных издержек на содержание недозагруженных производств и сконцентрировать усилия на важнейших задачах - технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции. Субконтракторы (как правило, малые и средние предприятия), выполняя работы по субконтрактам, достигают высокого уровня загрузки оборудования и высокой производительности. Применение механизма субконтрактации позволяет оптимизировать процесс производства и существенно повысить конкурентоспособность, как на уровне предприятия, так и на уровне региона.

В нашей стране механизм субконтрактации часто применяют малые и средние предприятия для организации собственного производства. В этом случае МП самостоятельно производит только узлы, несущие в себе ключевые ноу-хау и осуществляет финишную сборку. Все остальные узлы и детали производятся на крупных предприятиях по субконтракту. Такой подход позволяет малым предприятиям производить качественную продукцию и не тратить средства на приобретение оборудования, аренду производственных площадей.

Хотелось бы отметить, что в Республике Татарстан второй год оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется за счет средств ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» (далее ИВФ РТ) и ряда банков РТ.

За время своей деятельности Государственной некоммерческой организацией «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» (далее – Фонд) проделана значительная работа в части инвестиционной поддержки организаций, занимающихся материальным производством в реальном секторе экономики Республики Татарстан, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Так, в рамках реализации Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005–2010 годы Фондом была разработана и начата реализация мероприятий льготного микрокредитования субъектов малого предпринимательства.В текущем году Фондом с одобрения его Попечительского совета был предпринят еще один конкретный шаг по поддержке малого бизнеса Республики Татарстан. Речь идёт о дополнительном размещении депозитов в уполномоченных банках на кредитование субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики.

Кроме того, Фондом разработаны и в настоящее время реализуются еще ряд программ, направленных на поддержку малого бизнеса. В частности, речь идет о программе адресного стимулирования предпринимательства в депрессивных районах Республики Татарстан с объемом финансирования на 2006 год в размере 100 млн. рублей.

Также был разработан механизм возмещения затрат субъектов малого предпринимательства на методическую помощь по составлению бизнес-планов инновационных проектов аккредитованными Фондом консалтинговыми компаниями.

В декабре 2005 года Республика Татарстан выиграла конкурс МЭРТ России и получила средства в объеме до 19,9 млн. рублей на реализацию мероприятий по развитию системы кредитования субъектов малого предпринимательства и развитие лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства. Данные денежные ресурсы должны быть использованы для субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по оплате поручительства.

В октябре 2005 года в республике была создана Лизинговая компания малого бизнеса, учредителями которой являются Инвестиционно-венчурный фонд, Агентство по развитию предпринимательства и Торгово-промышленная палата Республики Татарстан. Деятельность Компании сосредоточена на реализации инвестиционных и инновационных проектов по приоритетным для Республики Татарстан направлениям для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих «стартовых» предпринимателей с использованием механизма лизинга на условиях платности и срочности.

В то же время, на сегодняшний день имеется ряд проблем в части инвестиционной поддержки организаций реального сектора экономики республики. В настоящее время остается проблема недостаточности, а порой и отсутствие, залогового обеспечения у субъектов малого предпринимательства. Частично, эта проблема решается за счет средств федерального бюджета в рамках Федеральной комплексной программы поддержки малого предпринимательства по мероприятию «Развитие системы кредитования и лизинговых отношений». В настоящее время в республике разработан механизм компенсации затрат малого бизнеса по оплате договоров поручительства по кредитам. Но данный механизм предполагает его реализацию до конца 2006 года. Таким образом, вопрос о долгосрочном механизме предоставления гарантий (поручительств) останется не решенным.

Также многие инновационные и нужные для экономики республики проекты, которые предлагают заявители, зачастую невозможно реализовать из-за отсутствия должной производственной базы. Таким образом, отсутствует реальный механизм реализации таких проектов.

Было бы целесообразно подключить к этой работе крупные производственные предприятия республики, которые необходимо предварительно заинтересовать в реализации инновационных проектов (льготные кредитные ресурсы, налоговые льготы, государственный заказ и т.д.). Причем, более активно должны работать в данном направлении отраслевые министерства и ведомства республики.

Программа:

Понедельник, 27 ноября 2006 г.

15.00-16.00 презентация региона в Технопарке «Идея»

Вторник, 28 ноября 2006 г., НКЦ «Казань»

«Российско-германская конференция по финансированию малого и среднего предпринимательства в Казани»

Программа:

9.30-10.45 Блок I: Открытие, приветствия

Республика Татарстан – представление экономического региона, рамочных условий и потенциалов сотрудничества с Германией

Модератор: Первый Заместитель Премьер- министра РТ – министр экономики и промышленности РТ Б. Павлов

Р. Минниханов, Председатель Правительства Республики Татарстан

В.Хоффманн, руководитель финансового отдела Посольства Германии в РФ

Содействие развитию микро-.Малых и средних предприятий

(« ММСП») в России в рамках программы «TRANSFORM»

д-р К. Глаубитт, директор Департамента Банковской группы КфВ, руководитель центра компетенции по устойчивому экономическому развитию/ PPP

Информация о запланированном создании новой российско-германской Внешнеторговой палаты

Й. Хетч, заместитель главы Представительства немецкой экономики в Российской Федерации

Актуальные вопросы регулирования отношений кредитных организаций с малым бизнесом

И. Бубнов, экономический советник Департамента банковского регулирования и надзора ЦБР

10.45-13.00 Блок II:

Опыт российских и немецких представителей малого и среднего предпринимательства

Модератор: Председатель Правления АКБ « Спурт» (ОАО)

Е. Даутова

Новые возможности для финансирования развития малого и среднего бизнеса в Республике Татарстан

Б. Павлов, Первый Заместитель Премьер- министра РТ – министр экономики и промышленности РТ

Актуальные правовые вопросы регионального экономического развития

д-р М. Гутброд, зам. Председателя Союза немецкой экономики в РФ, партнер адвокатского бюро Baker & McKenzie

Меры Государственной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан

Г. Сергеева, директор Агентства по развитию предпринимательства при кабинете министров Республики Татарстан

Рамочные условия для осуществления инвестиций в России: правовые основы и налогообложение

д-р Т. Брандт, руководитель филиала фирмы Rödl & Partner (аудит и консалтинг) в Москве

Республика Татарстан: Выгодная площадка для вложения инвестиций

Ш. Агеев, Председатель Правления ТПП Республики Татарстан, член Президиума Правления ТПП РФ, проф., д.э.н.

Правовые механизмы снижения кредитных рисков

А. Шин, юрист BEITEN BURKHARDT, Москва

Потенциал Нижнекамского промышленного округа

А.Семёнов, исполнительный директор ассоциаций «Нижнекамский промышленный округ»

Продукт авиакомпании Люфтганза в Казани и России, сервис на борту, дополнительные услуги, бонусные программы для предприятий малого и среднего бизнеса

А. Росикова, заместитель регионального менеджера
Дойче Люфтганза АГ по Республике Татарстан

11.30-12.00 Общение участников конференции с прессой

14.00 -17.30 Блок III:

Механизмы финансирования и финансовые модели международного сотрудничества малых и средних предприятий

Модератор: д-р Э. Маркварт, OST-EURO, руководитель проекта «Гармонизация российского законодательства в сфере кредитования малого предпринимательства»

Инструменты финансирования для развития устойчивого экономического сотрудничества между Россией и Германией. Опыт банковской группы KfW

Д. Алгульян, Банк развития КфВ, глава представительства КфВ в России

Современные инструменты финансирования среднего и малого бизнеса

Е. Даутова, Председатель Правления АКБ « Спурт » ( ОАО )

DEG – инструменты финансирования частных инвестиций в России, включая венчурное финансирование

д-р Ф. Нойшютц, директор по России DEG – Немецкого общества по инвестициям и развитию

О деятельности «Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан» по поддержке малого и среднего бизнеса.

М. Файзрахманов, директор государственной некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд республики Татарстан»

Инвестиции в малый и средний бизнес: опыт работы венчурного фонда в России

А. Савинов, директор представительства Quadriga Capital в Нижнем Новгороде

Сотрудничество и опыт работыCommerzbank с региональными банками России и банками микро-финансирования в Юго-Восточной Европе

П. Фишер, директор направления Центральная и Восточная Европа, СНГ, Балтика Commerzbank AG

Участие Республики Татарстан в Федеральных программах поддержки Внешнеэкономической и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства: Опыт и перспективы.

Р. Уразаев, заместитель министра торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан

Успешное финансирование торговых сделок между Россией и Германией – VTB Bank (Германия) AG

д-р Т. Бретшнайдер, VTB Bank (Германия), исполнительный вице-президент, руководитель департамента займов

Решения по управлению дебиторской задолженностью российских МСП

Т. Бёлингер, Coface-Германия, директор по России и СНГ

Кратко-, средне- и долгосрочное финансирование торговых сделок для малых и средних предпртиятий

Т. Тимм, Landesbank Берлин, Директор Департамента Центральной и Восточной Европы

Немецкая программа кредитования малого бизнеса в России (НПМБ) – Финансирование малого бизнеса через российские коммерческие банки

Г. Кулиш, банковский консультант, Немецкая программа кредитования малого бизнеса KfW в России (НПМБ) (в рамках программы TRANSFORM)

Как работать с российским деловым партнером

Д. Бессерер, Москауер дойче цайтунг (Moskauer Deutsche Zeitung)

17.30-18.00 Подведение итогов и заключительное слово

Первый Заместитель Премьер- министра РТ – министр экономики и

промышленности РТ Б. Павлов

М. Моргенрот, Министерство финансов Германии

Председатель Правления АКБ « Спурт »(ОАО) Е. Даутова

Для справки:

Федеративная Республика Германия является одним из основных торговых партнеров Республики Татарстан. По итогам 2005 года Федеративная Республика Германия заняла шестое место среди стран – партнеров Республики Татарстан. Внешнеторговый оборот между республиками составил 551 471,3 тыс. долларов США, при этом экспорт по сравнению с прошлым годом увеличился в 4,3 раза, объем импорта увеличился на 13,3 процента.

В первом квартале 2006 года внешнеторговый оборот между РТ и ФРГ составил 107 742,9 млн. долларов США. Эти цифры свидетельствуют о постоянном и взаимовыгодном сотрудничестве наших республик. Этому способствует соглашение, подписанное 13 сентября 1995 года между Правительством РТ и Правительством земли Нижняя Саксония. В 1988 году был подписан Договор о дружбе между городами Казань и Брауншвейг.

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ