Министерство экономики Республики Татарстан

24 ноября 2006 г., пятница

24 ноября 2006 года в Кабинете министров РТ состоялся «круглый» стол по вопросу обсуждения проекта Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006-2020 годы. В работе приняли участие депутаты Госсовета РТ, руководители министерств и предприятий.

Выступления :

Павлов Борис Петрович- Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – Министр экономики и промышленности Республики Татарстан. О ходе работы над проектом программы.
Галеев Марат Гадыевич- Председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ. О проекте Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006-2020 годы.

Депутаты Госсовета РТ на своей сессии в октябре этого года одобрили этот документ в первом чтении. Б.П. Павлов напомнил, что основой для разработки программы стали нормативно-правовые акты РФ и РТ, в том числе Программа социально-экономического развития Татарстана, республиканские Программы развития нефтегазохимического комплекса, энергоресурсоэффективности, исследования по основным направлениям научно-технического прогресса в ТЭК. Целью первой в республике программы топливно-энергетического комплекса является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для обеспечения роста валового регионального продукта и повышения качества жизни населения республики. Основные задачи программы - гарантированное энергообеспечение экономики и населения республики в полном объеме в обычных условиях и в минимально необходимом объеме при чрезвычайных ситуациях различного характера; снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационального их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса; качественное и полное обеспечение населения и экономики Республики Татарстан энергоресурсами по доступным и, вместе с тем, стимулирующими энергосбережение тарифам; выполнение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Стратегической задачей нефтегазового комплекса республики является поддержание ежегодной добычи углеводородного сырья на уровне 30 млн. тонн.
Значительное внимание в программе уделено энергетике. Основными принципами развития этой отрасли, должны стать приоритетное развитие электрических генерирующих мощностей; оптимальное сочетание централизованных и децентрализованных систем отопления; обязательное использование технологий, обеспечивающих комбинированное производство электрической и тепловой энергии при реконструкции существующих и вводе новых тепловых мощностей; дифференциация используемых видов топлива.
Вопрос продолжения строительства атомной электростанции в Татарстане уже не рассматривается, в то время как повышение в будущем уровня водохранилища Нижнекамской ГЭС до проектной отметки 68 м для роста выработки электрической энергии предусматривается. 14 декабря представители правительств Татарстана, Башкортостана и Удмуртии соберутся, чтобы обсудить эту проблему.
Помимо «традиционной» энергетики в проекте программы проведен анализ возможности использования нетрадиционных источников энергии: малых ГЭС и ветряных электростанций. Председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ Марат Галеев отметил, что главы об альтернативной энергетике представлены в программе «очень слабо, на уровне научно-популярной литературы», стратегия программы предполагает дальнейшее усиление газовой зависимости энергетики республики. По мнению Марат Галеева, «мы не можем себе позволить оставить 100-процентную зависимость от газа». В то же время готовых проектов по альтернативной энергетике, находящихся на стадии техпредложения, собравшиеся назвать не смогли. Варианты с использованием технологий тепловых насосов, созданием детандерных установок, получением биоэтанола и биодизеля из рапса, не получили развития.

Тезисы выступления Б.П.Павлова :

В соответствии с распоряжением Правительства республики с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, промышленных предприятий, а также научных организаций впервые в Татарстане разработан проект комплексной Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан до 2020 года, который был рассмотрен на сессии Государственного Совета Республики Татарстан и был одобрен в первом чтении.

Основой для разработки программы стали нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, в том числе Программа социально-экономического развития Татарстана, республиканские Программы развития нефтегазохимического комплекса, энергоресурсоэффективности, исследования по основным направлениям научно-технического прогресса в топливно-энергетическом комплексе.

Программа является документом, конкретизирующим цели, задачи и основные направления в области развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан.

Целью Программы является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для обеспечения роста валового регионального продукта и повышения качества жизни населения республики.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение устойчивого развития республиканской минерально-сырьевой базы;

- повышение эффективности энергетического сектора экономики;

- качественное и полное обеспечение населения и отраслей экономики республики энергоресурсами по доступным и, вместе с тем, стимулирующим энергосбережение тарифам;

- снижение удельных затрат в производстве и использования энергоресурсов;

- диверсификация используемых в республике видов топлива и энергии;

- минимизация техногенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.

Один из важнейших разделов проекта Программы посвящен перспективе развития нефтегазового комплекса.

Республика Татарстан имеет возможность в течение длительного времени развивать топливно-энергетический комплекс, опираясь на собственную сырьевую базу. Одной из основных задач Программы является стабилизация добычи нефти на достигнутом уровне – 30 млн. тн. Для решения этой задачи необходимо обеспечить запасы углеводородов промышленных категорий. Комплексный анализ геологического строения территории, открытия новых промышленных залежей нефти в изученных районах и наличие признаков нефтегазоносности в слабоизученных районах свидетельствуют о том, что ресурсный потенциал недр республики далеко не исчерпан.

Однако для сохранения достигнутого уровня добычи нефти до 2020 года необходимо принять меры по дальнейшей активизации поиска и разведки новых месторождений, вовлечению в разработку низкопродуктивных запасов, повышению коэффициента извлечения нефти и освоению месторождений природных битумов.

Важнейшей целью газовой отрасли в настоящее время является ресурсная поддержка коренных структурных преобразований в экономике. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач:

- рациональное использование приобретаемого газа в промышленности, энергетике; на коммунально-бытовые нужды;

- развитие газотранспортной инфраструктуры.

За последние годы потребление газа в республике стабилизировалось на уровне 14 миллиардов кубометров. Основным потребителем газа в Республике Татарстан останется энергетическая отрасль, но одновременно предусматривается переориентация использования газа с топливных на сырьевые цели. Важной задачей в этой области является обеспечение глубокой переработки газа и использование его в качестве сырья для химической промышленности.

В Программе уделено значительное внимание развитию одной из важнейших отраслей экономики республики - энергетике. Основным производителем тепловой и электрической энергии в настоящее время является «Татэнерго».

Для выполнения поставленных программой задач суммарная мощность вновь введенных энергетических мощностей на тепловых электростанциях в Республике Татарстан до 20 года должна составить не менее 2 тысяч МВт. При этом будут проводиться работы по выводу из эксплуатации устаревшего отработавшего срок эксплуатации и неэффективного оборудования.

Следует отметить, что в республике имеется потенциал для развития альтернативных источников энергии с использованием местных, также вторичных ресурсов. В их числе отходы деревообработки и животноводческих хозяйств, детандерные установки, получение биоэтанола и биодизеля при переработке рапса, возможность строительства малых гидроэлектростанций, ветроустановок, электростанций на местных углях.

Количественные параметры развития топливно-энергетического комплекса объявленные в Программе являются ориентировочными, подлежащими уточнению в процессе реализации мероприятий. По мере поэтапной реализации Программы задачи и мероприятия будут уточняться и корректироваться.

Рассмотрение проекта Программы на сессии Государственного Совета показало, что проблемы, затронутые в документе имеют важное значение для развития экономики республики. На сегодняшнем круглом столе хотелось бы еще раз вернуться к обсуждению документа, и выслушать мнение всех заинтересованных сторон.

Использован материал ЭГ «Интертат»

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ

"Круглый" стол по проекту программы развития ТЭК