К разработке «Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» Татарстан приступил в 2007 году. Государственным заказчиком разработки программы Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан определено Министерство экономики. Программа разработана коллективом ученых и специалистов из ведущих научных, производственных, общественных и административных организаций Татарстана, Москвы и других городов под общим руководством Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российской Академии Наук.
Работа осуществлялась при тесном взаимодействии с рабочей группой, специально созданной распоряжением Правительства Республики Татарстан.
Созданный в Республике потенциал и благоприятная по большинству показателей ситуация в 2005-2007 гг. подготовили условия для качественно нового прорыва в развитии Татарстана, когда Республика сможет не только удержать завоеванные ею позиции в национальной экономике, но и претендовать на роль национального лидера по экономическому потенциалу, объемам производства и доходам населения.
Главная цель, определяющая задачи и приоритеты республики до 2030г.: Достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего стандартам развитых стран мира, на основе формирования модели конкурентоспособной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, эффективного использования человеческого капитала и природных богатств Республики и соблюдении условий устойчивого развития региональной экосистемы.
В отличие от среднесрочных программ социально-экономического развития, Программа развития и размещения производительных сил Республики Татарстан в значительно большей степени уделяет внимание определению долгосрочных приоритетов, конкретных по направлениям и общей стратегии социально-экономического развития, увязанной с приоритетами национального и межрегионального уровня, инвестиционным проектам национального масштаба.
Программа делает акцент именно на радикальные структурные сдвиги между видами экономической деятельности, внутри социальной сферы, в размещении производительных сил, которые ожидаются в Республике в прогнозный период.
Программа развития и размещения производительных сил Республики Татарстан рассматривается как составная часть долгосрочной стратегии развития Российской Федерации. Республика выступила пилотным регионом и ее программа может стать востребованной для других субъектов Российской Федерации.
В состав Программы входят:
макроэкономический блок, в котором дается оценка текущей социально-экономической ситуации в Республике, выявляются проблемы и конкурентные преимущества, намечаются основные направления, приоритеты и возможные сценарии ее долгосрочного развития, обосновываются основные макроэкономические параметры на прогнозируемую перспективу;
отраслевой блок, содержащий варианты развития отраслей специализации и обслуживающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и энергетики;
социальный блок, содержащий варианты развития сферы услуг и целевые параметры уровня жизни населения;
территориальный блок, обобщающий предложения по совершенствованию пространственной организации и формированию кластеров на территории региона;
сводный том, обобщающий результаты всех основных блоков, обеспечивающий увязку макроэкономических, отраслевых и региональных показателей и содержащий обоснование мер по механизму реализации стратегических рекомендаций Программы.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы.
Реализация намеченных стратегических целей и выполнение поставленных задач с учетом имеющегося в республике производственного, социального, природно-ресурсного и инвестиционного потенциалов и успеха предпринимаемых властью, бизнесом и населением действий должны обеспечить к концу рассматриваемого срока:
перелом негативных тенденций в демографической ситуации; рост численности населения Республики к 2020 г. примерно на 200 тыс. человек и 2030 г. – на 400 тыс. человек;
рост душевого объема ВРП за период 2006-2030 гг. в 5 раз;
упрочение имиджа Республики Татарстан как одного из главных культурных и инновационных центров России; обладающего высокой степенью привлекательности для населения, трудовых ресурсов и инвестиций;
формирование на территории Республики высокоэффективных кластеров в нефтегазохимии, автомобилестроении;
модернизация производственной структуры хозяйства республики, повышение доли высокотехнологичных производств;
развитие экспортного потенциала;
сокращение резких различий по уровню жизни, объему и качеству предоставляемых социальных услуг между муниципальными образованиями Республики Татарстан, подъем хозяйства депрессивных территорий;
сохранение и повышение качества окружающей среды и природно-рекреационного потенциала Республики.
В результате реализации Программы Республика Татарстан должна прочно занять место в числе наиболее развитых и передовых регионов России и быть ее достойным представителем в мировом экономическом и культурном сообществе.
Текст Программы размещён на сайте министерства (раздел Планы и программы).