Сегодня прошло итоговое совместное заседании коллегий Министерства экономики, Министерства энергетики и Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан
Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан и задачи на 2012 год представили сегодня на совместном заседании коллегий Министерства экономики, Министерства энергетики и Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. В заседании приняли участие Президент РТ Рустам Минниханов, Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев, заместитель министра регионального развития России Юрий Осинцев, директор Департамента стратегического управления и бюджетирования Министерства экономического развития России Артем Шадрин руководители министерств и ведомств, крупнейших предприятий, главы муниципальных районов республики.
Об итогах социально-экономического развития Республики Татарстан в 2011 году и приоритетных направлениях повышения конкурентоспособности экономики в своем выступлении рассказал министр экономики Мидхат Шагиахметов.
Он отметил, что в целом 2011 год прошел успешно. Валовой региональный продукт вырос на 4,6%. Объем ВРП за год увеличился почти на 250 млрд. рублей. В основном рост ВРП был обеспечен динамичным развитием обрабатывающих производств и восстановлением сельского хозяйства после двухлетней засухи. Темпы роста промышленного производства составили 105,7%. Крупными и средними предприятиями республики только за 11 месяцев получена прибыль в сумме более 220 млрд. рублей.
В 2011 году в целом по республике инвестиции в основной капитал выросли на 7,8% и превысили 386 млрд. рублей. При этом более 56% всех инвестиций было профинансировано за счет привлеченных источников. Риск наступления рецессии в странах еврозоны значительно усложняет доступ к зарубежным заемным средствам. Министр особо отметил, что необходимо уделять особое внимание поиску внутренних резервов роста инвестиций.
Что касается социальной сферы, то средняя зарплата в обрабатывающей промышленности достигла 21 тыс. рублей. Средняя зарплата врачей превысила 22 тыс. руб. У учителей зарплата за год выросла на 29% и составила порядка 18 тыс. рублей. В целом по республике в реальном выражении заработная плата возросла на 7,5%, что также связано и с замедлением инфляционных процессов. Инфляция в декабре составила 5,9%, это минимальный уровень за 20 лет.
Подведя итоги 2011 года, министр остановился на позициях Татарстана по ряду направлений, которые во многом определяют вектор дальнейшего развития.
Сегодня доля инвестиций в ВРП республики составляет более 30%. Однако в быстро развивающихся странах этот показатель еще выше, и для обеспечения высоких темпов роста необходимо повышать норму накопления. Этого можно добиться только кардинально улучшив инвестиционный климат.
Республика Татарстан по результатам исследований авторитетных международных компаний является одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов в стране. Однако, отметил министр, в республике сохраняются проблемы, препятствующие дальнейшему улучшению инвестиционного климата, связанные с административными барьерами, отсутствием четкого регламента сопровождения проектов в режиме «одного окна».
Инвестиционная привлекательность важна и для малых и средних предприятий. Повышение доли малого и среднего бизнеса потребует реализации комплекса мер по развитию конкурентной среды.
Кроме того, 2012 год обещает быть гораздо более сложным, чем предыдущий, что связано как с возможными рисками рецессии в странах еврозоны, так и с новыми вызовами в связи со вступлением России в ВТО.
В связи с этим основной стратегической задачей для республики должно стать повышение конкурентоспособности экономики, что требует активизации работы по направлениям:
- повышение инвестиционной привлекательности;
- усиление инновационной активности;
- рост производительности труда;
- развитие конкурентной среды;
- повышение эффективности управления.
Комплексный подход к решению проблем повышения инвестиционной привлекательности нашел отражение в Стандарте деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанном Агентством стратегических инициатив совместно с Республикой Татарстан. Министерством экономики разработана "Дорожная карта", в которой уже содержатся конкретные практические шаги, направленные на улучшение деловой среды региона в соответствии со Стандартом.
В текущем году в полной мере должен заработать закон «О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан». Механизм ГЧП должен быть направлен на повышение инвестиционной привлекательности тех секторов, которые традиционно считаются низкорентабельными.
Повысить эффективность предоставляемых налоговых преференций позволит реализация принятого в прошлом году закона «Об инвестиционном налоговом кредите».
В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципалитетов республики начата разработка программ развития малых городов и сельских населенных пунктов, которые будут содержать мероприятия по созданию инфраструктуры, привлечению инвесторов, развитию малого бизнеса.
Продолжится работа по привлечению средств на реализацию комплексных инвестиционных планов моногородов республики, по развитию производственных мощностей действующих индустриальных парков в моногородах и привлечению новых инвесторов на созданные площадки.
В рамках комплекса мероприятий по развитию конкурентной среды в текущем году будет разработан регламент проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность.
Должны быть значительно упрощены процедуры предоставления государственных услуг. Уже в первом полугодии 2012 года в рамках Федерального закона № 210-ФЗ необходимо осуществить переход на межведомственное взаимодействие при предоставлении республиканских и муниципальных услуг, при котором запрещается требовать от заявителя сведения и документы, находящиеся в распоряжении органов власти.
Также планируется ряд мероприятий по повышению конкурентности государственных и муниципальных закупок. В 2012 году Министерство экономики Республики Татарстан будет применять новые подходы к решению проблемы так называемых «заточенных» под определенного поставщика технических заданий. Информация обо всех фактах нарушений будет оперативно доводиться до высшего руководства республики. Кроме того, в ежеквартальном режиме будет публиковаться рейтинг конкурентности государственных и муниципальных закупок.
В 2012 году должна быть завершена разработка Программы повышения производительности труда на предприятиях машиностроительного и нефтехимического комплексов Республики Татарстан на 2012-2015 годы. Предполагается, что итогом совместной работы, кроме самой Программы, станет типовой пакет рекомендаций по разработке программ увеличения производительности труда на конкретных предприятиях, а также комплекс стратегических инициатив по повышению конкурентоспособности экономики республики на основе роста производительности труда.
Для повышения инновационной активности предприятий республики требуется пересмотр системы государственного заказа на НИОКР, которая должна предусматривать участие предприятий и организаций в софинансировании НИОКР на паритетной основе.
В этом году будет завершена разработка программы «Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2012-2020 годы», направленной на создание условий для свободного оборота результатов интеллектуальной деятельности, превращения их в востребованный на рынке товар.
Важное место в развитии системы поддержки инновационной деятельности занимает взаимодействие с федеральными институтами развития, в том числе с Инновационным центром «Сколково» и ОАО «РОСНАНО».
В 2012 году в сотрудничестве с ОАО «РОСНАНО» будет реализован ряд мероприятий, в числе которых – разработка проекта целевой программы по развитию наноиндустрии в Республике Татарстан на 2012-2015 годы и реализация пилотных проектов по стимулированию спроса на инновационную, в том числе нанотехнологическую, продукцию на территории муниципальных районов.
Еще один крупный блок сотрудничества – это взаимодействие с проектными компаниями ОАО «РОСНАНО». Необходимо обеспечить поддержку этих инициатив как на уровне республики в целом, так и на уровне отдельных муниципалитетов.
Рассматривая направления решения задачи по формированию новых моделей управления, министр остановился на проекте развития Камского инновационного территориально-производственного кластера.
В соответствии с данным проектом осуществление комплекса мер, направленных на устранение существующих ограничений развития, позволит создать новую точку инновационного роста страны, которая в среднесрочной перспективе будет ежегодно давать более 1 трлн. рублей промышленной продукции.
Министр промышленности и торговли РТ Равиль Зарипов, в свою очередь, отметил положительную динамику межрегионального сотрудничества Татарстана. По итогам 2011 года объем межрегионального товарооборота вырос на 10% и достиг 360 млрд. рублей. Внешнеторговый оборот республики составил около 26 млрд. долларов, что на 37% больше прошлогоднего показателя.
Как сообщил Равиль Зарипов, объем инвестиций в машиностроительную отрасль составил 11 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше прошлогоднего показателя. Товарной продукции машиностроения отгружено на 297 млрд. рублей, рост производства составил 8,7%.
Вице-премьер - министр энергетики Татарстана Ильшат Фардиев в своем докладе сообщил, что уровень нефтедобычи в РТ сохраняется на стабильном уровне. В 2011 году объем нефтедобычи составил 32,5 млн. тонн, что на 0,4% больше, чем годом ранее.
Одним из важных событий в отрасли энергетики, по словам И.Фардиева, явилось начало реализации проекта новой парогазовой установки мощностью 220 МВт на Казанской ТЭЦ-2.
В 2012 году в сфере нефтепереработки, по словам министра энергетики, должна продолжиться реализация проектов ТАНЕКО и ТАИФ-НК. В сфере энергетики предстоит решить ряд важных задач, в особенности в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
Генеральный директор ОАО «КАМАЗ» Сергей Когогин в своем выступлении обозначил проблемы, стоящие на пути развития предприятия, а также всего Камского промышленного узла – в первую очередь это нехватка квалифицированных кадров и инфраструктуры.
Президент Татарстана Рустам Минниханов согласился с главой «КАМАЗа». «Камский промышленный узел требует очень серьезного расчета. Транспортные, энергетические, экологические, социальные вопросы должны быть учтены», - подчеркнул Р.Минниханов и сообщил, что такая работа уже ведется.
На заседании коллегии выступили также представители федеральных министерств. Директор Департамента стратегического управления и бюджетирования Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин сообщил, что утверждение пилотных проектов комплексного территориального развития произойдет до конца апреля. Заместитель министра регионального развития РФ Юрий Осинцев рассказал о проектах территориального планирования. «Нужен регион, который показал бы остальным субъектам Федерации, в каком направлении двигаться, - заявил Ю.Осинцев. - Я бы хотел попросить, чтобы Татарстан был лидером и в этом направлении».
В завершение мероприятия Президент Татарстана Рустам Минниханов обозначил основные задачи, стоящие перед экономикой республики. Он отметил, что нефтегазохимический комплекс остается основой экономики республики. Важнейшими проектами являются ТАНЕКО, «Аммоний». При этом, по словам Рустама Минниханова, производимые нефтехимическими предприятиями полимеры являются хорошей базой для развития других отраслей. «Это огромный ресурс, который у нас есть, и его надо использовать», - уверен Президент Татарстана.
Он также подчеркнул, что важно развивать как крупный бизнес, так и малое и среднее предпринимательство, соблюдая при этом баланс интересов.
Приоритетным направлением развития, по мнению Р.Минниханова, должна стать энергоресурсоэффективность. Также предприятия должны работать над повышением производительности труда, доведением ее до мирового уровня. Только в этом случае, по мнению Президента РТ, удастся добиться конкурентоспособности татарстанской продукции, что особенно важно в связи со вступлением России в ВТО.
Рустам Минниханов порекомендовал руководителям предприятий обратить внимание на эффективность закупок. По словам главы республики, важно обеспечить прозрачность расходования средств.
Большое значение для развития экономики, по мнению Президента РТ, имеет и подготовка квалифицированных кадров. «Образовательные структуры должны плотнее работать с предприятиями. Наши предприятия должны получать тех специалистов, которые нужны», - считает Президент РТ.
По его словам, технические вузы должны взаимодействовать и со школами, чтобы получать абитуриентов, готовых обучаться техническим специальностям.
В заключительной части выступления Президент Татарстана выразил надежду, что 2012 год будет для республики не менее успешным, чем минувший и отличившимся работникам отрасли вручил государственные награды. Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев ряду благотворителей вручил Благодарственные письма Республиканского Фонда возрождения памятников истории и культуры Республики Татарстан.